青春和梦想展翅飞翔，职守和担当萦绕心上，学识和信念实地践行。这是大学生村官们的集体写照，更是他们执着坚守的追求。

2014年春节前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给山东省烟台市福山区福新街道垆上居委会大学生村官张广秀复信。安徽省在岗的5400名大学生村官同样为之激动鼓舞。他们纷纷表示要学习张广秀精神，在江淮大地践行总书记信中要求的“热爱基层、扎根基层，增长见识、增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔”。

从2008年开始，安徽省认真贯彻落实中央部署要求，始终把大学生村官工作作为党政干部队伍建设的“战略工程”和新农村建设骨干力量的“源头工程”来抓，特别是认真抓好全国大学生村官工作会议精神的贯彻落实，先后出台了《关于进一步加强大学生村官工作的实施意见》、《关于实施大学生村官创业兴皖富民行动的意见》和《安徽省大学生村官管理办法》，严格选聘标准，突出组织领导，加强教育管理，精心培育引导，推进有序流动，初步构建了安徽特色的大学生村官工作机制。

小丫头成了“主心骨”

让“人才活水”源源流入农村

张亚楠是阜阳市颍泉城乡统筹试验区老家村的一名大学生村官。2011年，刚到这个村任职时，老家村经济底子薄弱，发展滞后，村民对她的到来并没有抱太大希望。有的人甚至投来怀疑的目光：“一个小丫头，能做出点什么？”张亚楠花了一个月的时间把全村跑了一遍，和村民促膝谈心，了解村情民意。在充分掌握村情民意后，张亚楠决定发展大棚草莓种植，帮助群众增收致富。但是不少村民提出疑虑：一是他们长期种麦子，从没有种过草莓，不敢轻易尝试；二是对从没种过地的她不太信任。经过深思虑后，张亚楠决定先自己干。她自筹资金，采取走高端路线的模式，引进日本的优良草莓品种进行种植。草莓成熟后，为打开市场销路，打响品牌，张亚楠又对草莓进行包装，并取名为“大学生村官草莓”，经过多方努力成功打入北京、上海、合肥等地市场。此举在群众中引起了积极反响。在她的带动下，当年老家村发展草莓种植户20多户，实现户均增收5万元以上，形成了当地独具特色的草莓种植产业。

像张亚楠这样带领村民发家致富的大学生村官在江淮大地上不在少数。“截至2013年9月，安徽省分6批共计选聘8053名大学生村官。我们始终坚持把中共党员、学生干部、具有本科学历以上的优秀毕业生作为选聘重点，实行高校党委组织部门严把资格初审关，省、市选聘办进行资格复审等制度，在同等条件下坚持党员和优秀学生干部优先，回原籍任职的优先原则，注重从源头上保证大学生村官队伍的整体素质。”安徽省委组织部副部长何军介绍说。

从2012年起，安徽省还开展了面向国家985、211工程院校毕业生择优选聘大学生村官工作。择优选聘减少了笔试环节，通过面试后，专门安排驻村见习环节，由乡镇干部和在岗大学生村官担任见习村官的工作导师，明确见习村官履行调查研究、协助工作和跟班学习三项职责，见习结束后，市、县（市、区）委组织部组织考核，通过双向选择，最终确定择优选聘对象。近两年来，越来越多的博士生、海归生也加入了选聘大学生村官的“大军”中。

“省委主要领导对大学生村官工作高度重视，对相关职能部门提出了明确要求，并结合到基层调研等，经常看望慰问大学生村官，与大学生村官进行谈心和座谈讨论，为大学生村官解决难题。”

安徽省选聘办相关人士介绍说，安徽省委书记张宝顺曾亲自为《安徽省优秀大学生村官标兵日志选编》一书作序，要求“大学生村官要甘当小学生、练就铁脚板、坐稳矮板凳”。

一个村官背后有一个团队

“施肥浇水”才能开出鲜艳花

“两年前，我曾经作为滁州市的大学生村官代表专程去江苏华西村学习，听到时任村支书吴仁宝老书记的无私教诲，让我终身难忘。”凤阳县临淮岗镇向阳村村委会主任、安徽省优秀大学生村官标兵王兴告诉记者，每年安徽省各级组织部门都会对大学生村官开展各类培训。这其中既有涉农专家对农业知识的讲解，又有基层优秀干部对如何干好基层工作的经验介绍，还有优秀大学生村官的示范讲座等等，形式活泼多样。

“大学生村官在农村，需要各级部门精心地‘施肥浇水’。这样才能促进他们快速成长、发挥作用。”安徽省委组织部农组处副处长詹国庆介绍说，组织部门把大学生村官纳入干部教育培训规划。提高教育培训实效，适应大学生村官特点和岗位需求，采取菜单选学、跟班体验、基地实践、案例教学、网络互动、参观考察等方式，广泛开展理论政策、创业富民、法律法规、社会管理、实用技术、廉洁自律等教育培训，增强培训的针对性、实效性。同时，开展结对帮带。省辖市每名市级领导干部、市直部门领导班子成员和县级领导干部都至少联系1名大学生村官。2013年，启动离退休老干部与大学生村官结对帮带活动。同时，所有的选派干部主动与大学生村官结对帮带。

“除了省、市一级的帮扶以外，我们还要求乡镇党委统一安排1名乡镇领导干部和1名村干部担任工作导师，明确导师职责，定期交任务、传方法、讲经验、做示范。县、区党委组织部和乡镇党委每个月要与大学生村官进行谈心谈话和心理辅导，及时帮助大学生村官解决工作、生活、学习、安全和心理健康等方面的问题。”六安市委选聘办主任王光军介绍说。

安徽不仅鼓励和培养大学生村官的创业激情，更为他们提供“真金白银”的支持。从2012年起，安徽省启动实施大学生村官创业兴皖富民行动，由省级财政每年列入预算100万元设立专项资金，为大学生村官创业提供贴息支持，每年重点扶持200名大学生村官创业，支持建立100个大学生村官创业实践示范基地，带动4000户农民群众增收致富。

值得一提的是，2013年11月17日，安徽省青年创业者协会大学生村官分会正式成立。这是全国第一个省级大学生村官创业组织。首批共吸纳98名会员入会。借助这一平台，安徽省选聘办发挥组织优势，广泛收集梳理创业扶持政策向创业大学生村官推介；定期了解并反映大学生村官的共同诉求，为政府部门制定扶持政策提供参考等等。

鼓励大学生村官创业的氛围愈来愈浓。2014年初，安徽省委省政府在贯彻中央一号文件的实施意见中首次明确规定“启动扶持大学生村官创办和服务农民合作社行动计划”。

6+1、五大员、24字规范、五比五争先……

形成大学生村官管理文化

记者在采访中发现，安徽省在选聘大学生村官工作中不断总结，整理出了朗朗上口、印象深刻、传播率广的“真经”。大学生村官们一谈起来头头是道、如数家珍，形成了独特的大学生村官管理文化。

比如说，启动选聘工作初期提出“加强组织、服务农民、促进和谐、历练人生”的选聘工作目标，并明确“6+1”岗位职责。其中，“6”是指规定性职责，包括宣传教育、事务管理、协助工作、参与决策、联系包片、加强组织等；“1”是指自选性职责。同时，要求大学生村官要争当“宣传员、助理员、服务员、战斗员、示范员”等“五大员”。各地还根据大学生村官所学专长及任职村特点，制定了具体的岗位职责，作为大学生村官年初承诺的重要内容。

2014年初，安徽省在广大大学生村官中开展“践行党的群众路线‘五比五争先’活动”。“五比五争先”的具体内容是比信念，在筑牢宗旨上争先；比状态，在奉献进取上争先；比作风，在求真务实上争先；比业绩，在为民服务上争先；比口碑，在群众满意上争先。

安徽省在全国率先制定了“爱农爱民、融入融合、勤学勤思、坚持坚守、创业创新、自律自励”24字的大学生村官行为规范，引导大学生村官进行自我管理、自我约束、自我教育、自我成才。选聘办还建立健全了平时考核、年度考核和聘期考核相结合的考核体系，全面考核大学生村官的思想素质、工作作风、为民办事、遵守规定、清正廉洁和群众公认等。县（市、区）委组织部结合大学生村官“6+1”岗位职责和农村工作特点等，把大学生村官工作任务分解成具体的百分制量化考核指标，并通过个人述职、村官互评、群众评议和组织评定等方式，突出大学生村官工作实绩，公开、公平、公正地开展考核评价工作，增强考核评价的信服力。同时，注重结果运用，凡量化考核优秀的大学生村官，在进入村“两委”、定向考录选调生、选拔乡镇领导干部、推荐荣誉表彰等方面优先。

一揽子倾斜政策纷至沓来

拓宽大学生村官成长和上升渠道

骆飞是2008年选聘的安徽第一批大学生村官中的一员。如今已经是肥西县三河镇的副镇长。他的成材道路绝不是偶然，而是得益于安徽近年来针对大学生村官出台的一揽子政策。

安徽省对大学生村官加强选拔使用，鼓励大学生留村任职，把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源。加大政策倾斜力度，引导和支持优秀大学生村官按照有关规定和程序参加村级组织换届选举，担任村“两委”干部。从2013年起，安徽省出台一项引人瞩目的“倾斜性规定”：每年由各市、县（市、区）组织面向在岗大学生村官，公开选拔村党组织第一书记或书记共计不少于400名。去年，全省以县（市、区）为单位，集中开展面向大学生村官公开选拔村党组织第一书记或书记工作，67人担任村党组织书记，381人担任村党组织第一书记。

“安徽省委明确提出，注重选拔优秀大学生村官进入乡镇和县（市、区）直部门领导班子。乡镇和县（市、区）团委、妇联领导班子调整时，优先考虑选配大学生村官。其中特别优秀的，可以破格提拔为乡科级正职领导干部；符合乡镇领导班子换届提名人选条件的，可按程序推荐作为换届提名人选。”安徽省委组织部农组处处长朱春旭介绍说，近几年，各地在乡镇换届和开展公开选拔乡科级干部工作中，将符合条件的大学生村官纳入提名人选和报考对象，使一批优秀大学生村官脱颖而出。同时，近年来，合肥、亳州、宿州、六安、宣城、滁州等地通过公开选拔，共有47名大学生村官担任乡镇领导班子成员或副科级领导干部。储备选拔后备干部。安徽省委组织部要求各地要将思想政治素质好、工作实绩突出、党员群众公认的、具有大学生村官经历的乡科级领导干部，择优列入县级后备干部，继续加大培养使用力度，力争到“十二五”末，有一批进入县级后备干部。省、市级机关从基层遴选补充工作人员，同等条件下优先选用有2年以上大学生村官工作经历的优秀公务员。

为了推动多元发展，安徽省逐步提高大学生村官考录公务员和选调生比例并出台了规定：在村任职2年、年度考核称职及以上等次、具备选调生条件和资格的大学生村官可参加选调生定向考录考试，经过1至2年，面向大学生村官录用选调生的比例达到当年选调生录用计划的70%以上，逐步实现选调生与大学生村官工作并轨；服务期满、年度考核称职及以上的大学生村官可参加定向考录考试，经过3至5年，面向聘期期满的大学生村官定向考录公务员计划单列。截至目前，大学生村官考录为选调生的有355人；考录为公务员的约有600多人。

莫愁前路无知己，天下谁人不识君。安徽的“张广秀”们正以精神饱满的情绪、热情洋溢的斗志奋力拼博在最广袤的农村，挥洒汗水建设美好乡村，用真诚和专业服务“三农”，用信心和勇气拥抱未来！（记者 杨丹丹）