近年来，安溪县高度重视村级干部队伍建设，不断完善村干部培养与激励机制，有效地激发了村干部干事创业热情。

　　全面提升村干部综合素质

　　近日，记者在白濑乡寨坂村看到，生态茶园里种植的香椿树长势喜人。村委会主任黄水土介绍，如今寨坂村的生态茶园建设走在全县前列，村民都尝到了生态茶园的甜头。然而，村里的生态茶园建设开始的时候却很难。

　　2004年开始，我县全面实施生态茶园建设，各乡镇积极响应。而在寨坂村，村民对生态茶园建设重要性认识不足，有些还存有抵触情绪，甚至是树苗刚栽下不久就被拔掉。“好好的茶园，为什么要套种树木呢？我当时也很不理解。”黄水土说。

　　2008年12月，黄水土作为第四批异地挂职村干部，到金谷镇芸美村挂职锻炼。芸美村在生态茶园建设上的一些成功做法，让他深有感触。挂职锻炼期满后，黄水土分批组织村民到芸美生态茶园参观、学习。

　　通过努力，村民们陈旧的观念逐渐得到转变，“两年前栽种的2000多株香椿树，成活率99%以上。”黄水土说，没有异地挂职锻炼的经历，他不会那么快转变观念，如今寨坂村的生态茶园建设也不会走在全县前列。

　　2007年起，我县开始实施村干部异地挂职锻炼制度。至今已举办6期，选派120名村主干到24个先进的基地村，进行为期1个月的挂职锻炼，让他们学习经验、开阔视野、促进发展。这120名挂职村主干回村后，落实发展项目210多个，组织实用技能培训1750多人次，村财平均增收3.1万元，农民平均增收1200多元。

　　村干部异地挂职锻炼，只是我县提升村干部队伍综合素质的一个举措。除了异地挂职锻炼，我县还通过与省农大、省电大联合举办培训班，建立党校等五个村干部培训基地，对村干部进行选派培训；每年启动“千名村官培训工程”等一系列举措，对村干部进行“充电”。

　　县委组织部有关负责人告诉记者：“村干部素质能力的高低，直接影响新农村建设的进程和质量，我们注重在‘育’字上下功夫，多种形式提升村干部工作能力，夯实他们在工作上的底气。”

　　健全村干部激励保障机制

　　“育”村干部难，而吸引和留住能人担任村干部，是比“育”更难的事。县委组织部有关负责人说：“我们在‘激’字上下力气，从政治上、经济上着手，健全村干部激励保障机制。特别是近几年，我县提高现任、离任村主干及大学生‘村官‘待遇，让村干部经济上有想头，吸引和留住了一大批能人。”

　　自2006年起，我县对任满9年、年满60周岁（女55周岁）的离任村主干，每人每月补贴100元。在任的村主干的生活补贴，从原来每人每月500元提升到每人每月700元。大学生“村官”的生活补贴从2007年1000元/月，增长到现在1300元/月，社会保险、医疗保险从2007年“零保障”到现在乡镇财政“全保障”……

　　郑英烈是西坪镇湖岭村老支书，他虽然离任了，但只要村民遇上棘手的难题，还是会上他家去找他商量。郑英烈说：“县里给我们老村干部发‘工资’，虽然钱不多，但我说话的底气比以前强多了。”蓬莱镇联中村林福霖、岭南村苏德水原本都是村主干，在离任后，他们还担任村里老人协会会长，发挥余热……

　　实行离任村干部生活补贴制度，提高了离任村主干在农村的社会地位，使他们有了更大的动力在发展生产、村务监督、文明新风等方面发挥余热，成为推动和谐农村建设的一支重要力量。

　　官桥镇赤岭村林素娇告诉记者：“原来少有年轻人竞选村主干，现在生活补助标准提高了，我们村一些年轻人想成为村主干，从而享受政策待遇。”30出头的林素娇原本在厦门打工，而如今700元的“工资”让她也有了竞选村主干的念头。

　　实行村干部生活补贴制度，让村干部经济上有想头，吸引和留住了一大批农村能人。据统计，2009年，在村级组织换届选举中，全县435个村的党支部书记和村委会主任连选连任率为56%，平均年龄为45岁，整体素质有了较大提高。