2010年8月，江苏省委组织部牵头，江苏省信用再担保公司发起了大学生村官“创业富民、阳光育才”再担保融资工程。该工程启动一年以来,已为528名大学生村官、454个创业项目提供再担保贷款8028万元，打开了大学生村官创业融资之门，进一步激发了江 苏大学生村官的创业热情，成为想创业、有项目、缺资金大学生村官创业融资的主渠道，主来源。

　　江苏省信用再担保公司郭辉董事长告诉记者，自2007年7月首批千名大学生任职村官以来，江苏已先后有15000多名大学生到农村担任村官。江苏再担保公司充分发挥再担保的优势，积极参与到这项工程中来，以小资金撬动大群体，体现江苏再担保体系的价值引领作用。

　　2010年8月，在江苏省委组织部倡导下，省再担保公司创新策划并联合多家金融机构，在宿迁、涟水和滨海等地率先启动了大学生村官“创业富民、阳光育才”再担保融资试点工程，为创业初期的大学生村官提供10-50万元的快速担保再担保贷款，为发展壮大中的创业项目提供持续担保支持，摸索出一条政府主导、市场运作，各方支持的大学生村官创业新模式，探索出了再担保支持“三农”发展的新路子，赢得了大学生村官和社会各界的普遍赞誉与欢迎。

　　为了培养大学生村官的市场意识、融资意识和信用意识，让他们在市场经济大潮中经受历练，在扶持大学生村官融资创业过程中，江苏始终坚持可复制、可推广、可持续的商业模式，经过试点，开创了“大学生村官+创业项目+担保+再担保”的融资模式，将加强村官管理与再担保资金扶持相结合，统筹解决困扰大学生村官创业“有激情，缺经验；有项目，缺资金；想贷款，缺担保”的难题。根据项目进度，分阶段设计产品，采取不同的支持方式。对创业初期的项目大力扶持，成长期的项目积极培育，发展壮大期的项目主动跟进，只要项目有前景、有市场，在任何阶段都能获得再担保融资支持。同时，为大学生村官提供系列创业培训与指导，促进交流，提高大学生村官的市场意识和金融知识，丰富创业实践。加强对创业项目的定期回访和跟踪服务，增强村官防范风险的能力, 减少创业盲动性，既提高了创业成功率，又提升了创业村官的经营管理才能，实现了“资智并融”。该工程试点一年以来，所投放的8000多万元贷款无一笔逾期，无一笔不良。广大大学生村官经受住了考验，塑造了良好的信用示范作用。

　　为了把这个工程建设好，江苏省信用再担保公司主要领导亲自宣传协调，发挥再担保体系覆盖全省、合作担保机构及合作银行众多的优势，经过积极的宣传和推动，争取了9家金融机构和38家担保机构的支持，全力打造出一个集资金平台、担保平台、信息平台和互动平台为一体的大学生村官创业富民综合服务平台。

　　在各方共同努力下，大学生村官创业融资实现了“小、快、活”，即额度小、审批快、模式活，达到了省委组织部的要求与广大村官的诉求。大学生村官向任职乡镇或街道党委相关部门提出融资申请，经县级党委组织部门考察推荐，担保机构审核后即可通知金融机构发放贷款。各部门对大学生村官创业贷款均提供优先服务，最快1个工作日内审核放款。对小额贷款，只凭个人信用担保，无须任何抵押。融资手续快，成本低，贷款利率基本上按基准利率执行，担保再担保费率合计仅为0.65%/年，其中再担保费率0.15%/年，风险80%由省再担保公司承担，既解决了合作担保机构的后顾之忧，又降低了村官的融资成本。

　　针对大学生村官创业项目的不同特点，江苏省再担保公司实行差别化服务，加强引导，注重鼓励，对单个创业、抱团创业、带民致富的不同项目采取个性化的支持方式，区别对待，重点突出。1984年出生的郭碧玉毕业于南京农业大学动物科学专业，2007年到盐城市射阳县新南村任职。2008年11月，她和村主任合伙创办了全镇第一家标准化蛋鸡示范养殖基地。为了帮助郭碧玉做大、做强养鸡产业，2011年，江苏省再担保公司帮助其融入资金50万元，支持扩大规模。目前，新南村养鸡规模已经突破15万羽，全村养鸡收入达180余万元，通过养殖产业集群化，实现了小产业大发展。郭碧玉本人也获得了组织上和村民的认可，现任射阳县四明镇党委委员、副镇长、新南村党总支书记。

　　要想真正富，除了资金，还要有思路，在省再担保公司的指导下，不少村官积极向村民宣传创业思路，争取村民的支持，打破单打独斗、力量薄弱、发展缓慢的困局，带领村民群策群力、抱团创业、共同致富。在再担保资金支持和创业指导下，不少村官打消了资金顾虑，打开了创业思路，明确了努力方向，放开手脚，创业项目从小到大，实现了多元化、规模化、品牌化发展，形成了初步完善的产业链，实现了跨越式发展和质的飞跃。2007年任职村官的王明，就通过领办新沂市大明果蔬专业合作社、新沂市晶晶花卉专业合作社，将广大村民团结起来，发展合作社员500人。在组织部门和再担保资金的支持下，他创办的“新沂市大学生村干部科技示范园”不断扩大种植面积，丰富果蔬品种，还因地制宜开展生态农业旅游，实现了多元化发展。产品还注册了“帝品”商标并通过绿色无公害认证，带领老百姓走上科技致富道路。

　　为进一步巩固和扩大大学生村官“创业富民、阳光育才”再担保融资工程成效，江苏省再担保公司选择宿迁地区开展扶持大学生村官创业“创先争优”共建活动，在公司内部和大学生村官中营造比、学、赶、帮、超的氛围。及时选派业务骨干与地方组织部门对接，加强对大学生村官的创业指导，通过参加创业富民现场会等途径，及时解决大学生村官创业过程中的融资难题。

　　据郭辉介绍，按照目前的发展趋势，至2011年末，江苏省大学生村官“创业富民、阳光育才”再担保融资工程将为全省650名大学生村官提供再担保融资贷款9000多万元，带动就业可达3万人次，带动农民增收4000万元。“十二五”期间，预计贷款规模年均增长40%，至2015年，累计发放大学生村官创业担保贷款突破5亿元，带动就业人数10万余人。