溧水县石湫镇横山村大学生村官包旭华，这些日子为今年村里打造千亩杭白菊基地筹集启动资金的事跑断了腿，却至今未果。“只要50万元启动资金，这个创业项目就能搞起来。但要弄到这50万启动资金，太难了！”包旭华说。
大学生村官“荒地掘金”
横山村长期种植苎麻、意杨等，收益低，是南京的经济薄弱村。“土中刨食”不易，村里的男性青壮年大多出去打工。剩下的妇女和儿童只能种点口粮田，导致现在全村8000多亩耕地至少有一半荒着。
包旭华前年从南京农业大学毕业后，竞聘到横山村做村官，看到了村里荒地的巨大潜力。他和村干部一起商量准备在荒地上种植经济效益和市场前景好的杭白菊。说干就干，他从老家浙江和母校请来专家指导种植，又引来了广东茶叶经销大户金福菊业公司负责收购、加工并包销。
起初大多数村民不信任，一个80后的毛头小伙真的能领着大伙儿“荒地掘金”？800多户村民愿意试种的只有71户。70多岁的陶有根老人是“先吃螃蟹”的村民之一。去年他只种了0.6亩杭白菊，就净赚3200元。村民和村委会种植的总计200多亩杭白菊，亩均收益超过4000元；在村里的杭白菊试验田打工的村民，去年从4月份干到11月份，工资收入达2万元。
这让村民看到了实实在在的“钱景”，种植热情大涨。今年，更多村民自愿加入包旭华牵头组织的杭白菊信用社；种植面积达到1000多亩，能打造一个千亩杭白菊基地。原先外出打工的很多青壮年都不走了。
启动基地建设要50万元
包旭华满怀信心地告诉记者，已经和金福菊业公司谈好了包销，去年种植的50亩杭白菊种苗培育基地，可满足村民的种苗需求。今年千亩杭白菊基地如果做起来，预计年销售额可达455万元；村民年收入合计可达400多万元。
但是实现这一美好前景的前提是，得有一笔启动资金。包旭华算了一笔账，1000亩流转的土地整理费用要8万元；买肥料要20—30万元；8个月种植期田间管理劳力成本要20万元；其他费用要9万元。以此测算，前期启动资金至少要50万元。
多种渠道都贷不到款
眼看着杭白菊种植季就要到了，但是千亩杭白菊基地还卡在50万元启动资金上。
横山村党总支书记鲁风说，村委会也想拿出钱来支持这个项目，但村级可用财力一年只有20万元，仅村级管理的各种行政费用年缺口还有20万元，村里无力对项目进行支持。为此村委会想到了贷款，但先后找了好几家银行、信用合作社，得到的答复都是没有固定资产抵押，办不起来。而作为经济薄弱村，哪有固定资产抵押呢？
包旭华甚至想申请个人信用贷款，但额度最高只有5万元，杯水车薪；他还请求银行同意以信用社10年经营权做抵押贷款，银行表示没有相关规定无法操作。
鲁风还说，省里虽然有《大学生村官创业贷款实施意见》，但各市、县没有相应实施细则，银行的确无法参照执行。
“没有启动资金，已流转的1000亩荒地就没钱整理，农资也没钱买，更没钱雇工人，千亩杭白菊基地项目只能搁浅。这事真希望有人来帮帮我们村。”包旭华最后说。
