广东东莞大学生村官这一年

来源:东莞时报 作者:马杰雄


东莞时间网讯 东莞早在1993年就开始选聘“村官”,各镇村累计自行选拔了3074名大学生村官。加上2009年全市组织选拔的百名村官,东莞累计有村官3174名。


  8月7日,东莞招聘200名村官报名结束,2380名报考者将按照12:1的考录比例进入笔试环节。下半年,200人将上任村官。


  去年,东莞已经招聘了100名村官,根据市委组织部昨日传来的最新数据显示,首批选聘的百名村官仍在坚守岗位的有92位。离开的8名村官,有5名通过自身努力加入公务员队伍,有1人入了事业编,还有两人辞职后自谋职业。


  一年来,这100名年轻人在村里生活得还习惯吗?这或许可为即将踏入村官队伍的年轻面孔提供一些参考,也为接下来还要连续4年选聘的大学生村官制度提供深度观察的断面。


  村官出走


  东莞的农村并非全是“村”。


  位于东莞商贸繁华的东城中心的岗贝居委会,对面是家乐福超市,马路的斜对过是海雅百货商店。立于繁华的闹市,岗贝居委会管辖的花园将近50处。


  8月6日,这位24岁的“大学生村主任助理”坐在宽敞明亮的办公室里要写一份讲话稿。尽管条件不错,但他仍谦虚地表示自己只是在一个小地方工作。


  他那十九寸的电脑显示屏旁,堆放着各种报纸杂志,一看平时就很忙碌。温志强想找一些市委书记、市人大常委会主任刘志庚上周在市委、市政府党政班子联席会议上关于“提高公务员素质”的材料,他要写一份落实市委精神的讲话稿件。


  对此,他已驾轻就熟。


  温志强是汕头大学法学系毕业生。大四那年,温志强看着同学一个个奔波于找工作的焦急中,他显得格外淡定,因为他的目标非常明确——去东莞市检察院当公务员。


  事与愿违,他的愿望最终落空。


  在2009年东莞市公务员考试的面试环节中,当他想到题目中的“农药”的一刹那,屋子里面十来位考官和一个摄像头在温志强的眼中摇摆开来,“过度紧张”最终让他与公务员擦肩而过。


  与温志强相比,黄宇星的公务员之路相对平坦。


  2008年毕业的黄宇星,学的是化学专业,毕业后蜗居在一家小公司里,月薪3000元,每天跟些瓶瓶罐罐打交道,他迫切想接触一些能与人接近的工作。


  黄宇星和温志强同样失落。就在这种悲伤的情绪还没有蔓延开来时,一个好消息传来,市委组织部首次面向社会选聘100名大学生村官。他们发现这是个不错的机会,赶紧报名考试。


  凭借不错的实力,黄宇星从64名报考万江街道的考生中脱颖而出,被分配到家门口的万江官桥滘社区。


  温志强过五关斩六将,从82个报名东城街道者中,挤进前三甲。


  一年前的8月份,两个人走马上任,他们有着同样的职位——村主任助理。[page]


  回首过去的一年,两人百感交集。


  温志强度过平稳的一年办公室生活后,他收获了岗贝居委会钟莫枢主任高达85分的评价。在钟主任的眼中,温志强有文化、讲话稿写得很好……


  黄宇星则没少折腾。去万江街道办的信访办学习3个月,又回到官桥滘社区负责文书方面的工作,又要教人用电脑,还要帮助处理一些党务方面的工作。


  黄宇星则收获了一份录取通知书——2010年公务员考试中,成绩突出,被市公安局录取为民警。虽然黄宇星报考公务员,还没到规定的两年年限,因而他没有享受到“村官”的加分政策。但黄宇星认为,村官的基层锻炼经历,对“公务员”考试成功大有裨益。


  对于眼前的工作,温志强信心满满,他说等村官满两年后要再考公务员。


  工资差


  在哪里都是为人民服务,为什么非要当公务员?


  温志强和黄宇星的说法南辕北辙。


  温志强从人生观出发,认为生活不要太累,也不要有太多压力。黄宇星则从理想出发,认为公务员的平台能给予他更广阔的施展空间。


  温志强的生活压力确实不大——家住光明中学附近,开着心爱的汽车,住在家里,三餐不愁,还有个心仪的女朋友,极其规律的作息时间,日子过得有滋有味。


  东城街道是富名在外,被誉为配套完善的最佳生活区,温志强的工资就像他的工作地点一样,令人羡慕。


  去年市委组织部首批选聘的100名村官,采用政府雇员制。虽然东莞早在1993年就已经“村官”选聘,各镇村已经累计自行选拔了3074名大学生村官。加上这百名村官,东莞累计有村官3174名,平均每个镇街有99个“选拔”出来的村官。温志强与他们的差别在于,他的工资是街道政府财政给的,收入不比这些村里选拔出来的村官少。


  温志强的生活让黄宇星生出许多羡慕。


  每周六周日,黄宇星拖着疲惫的身躯,走街串巷地给人做家教。即便一个小时有50元的收入,但这也难以维持整个月的开销。黄宇星笑着说,当村官挺有意义,每个月到手后的工资仅1000多元钱。无奈之下,只好和女朋友一起给人当家教。


  市委组织部在制定百名村官选聘的方案中明确提出,本科生工作、生活补贴一般不少于1800元/月,研究生及以上学历毕业生不少于2300元/月。所需费用由镇街财政或高校毕业生任职的村(社区)集体负担。但上任的地方有穷有富,补贴不完全一样,也就造成了收入不完全相等。


  叶晓君中文系毕业,在洪梅镇氹涌村任村官,每个月从1800元工资里扣除掉公积金、社保等后,拿到手的工资只有1000多元,年终岁尾还有几千元补贴,但叶晓君似乎并不满足,她渐渐加剧考公务员的念头。


  做个“村民”真难


  温志强斯斯文文,圆脸,戴眼镜,皮肤很白,总是眯着眼睛笑,传递给人的感觉就是清新、亲切。


  今年6月,温志强手捧调查问卷,好不容易敲开一家住户的房门。开门的是保姆,小心谨慎地将门打开一道缝,从门缝里,温志强清楚地看到这家主人正坐在沙发上悠闲地看电视。保姆询问了温志强的来意之后,向主人道明,主人一个手势之后,保姆心领神会地说:他刚起床,不想说话。


  没有做上调查不要紧,但心里受到了小小的不尊重,心情很不好。


  虽然任职第一天,钟莫枢就让温志强注意待人接物,尽快从学生气中脱离出来。


  一年后,钟莫枢对温志强的表现虽然给了85分,但仍有15分的失分。钟莫枢说,这15分全部丢失在“人际关系”方面。


  事实上,温志强心里也明白,自己最大的不足便是人际关系的处理。


  与温志强有相同感慨的人,不在少数。在本报记者调查的五位具有代表性的村官当中,全部都对“人际关系”表示头疼。


  叶晓君任职村官时仅22岁,与叶晓君同龄的还有3人——大朗蔡边村委会任职的钟荏佳、到南城鸿福社区任职的张佰阳、到石龙任职的郑英豪。


  “年龄小,村里人不接受。”钟莫枢的一句话就道破了村官的“人际关系”维护难上加难的原因。


  事实上,有此担心的并不只是钟莫枢,在年初的东莞市两会期间的旁听人员座谈会上,市委书记、市人大常委会主任刘志庚针对新的“上山下乡”的村官也有这方面担忧。他说,东莞选派大学生当村官的量不大,一个重要原因在于东莞的工厂大部分在村里面,情况特殊,经验不足,加之村民很难接受经验不足的大学生。


  钟荏佳对于“村民难接受”之说深有感触。钟荏佳的基层工作就是跟群众、村民打交道,在他眼中,有时候一个很简单的上传下达的工作是最难的事情。用钟荏佳的话来说就是,“因为村民并一定能够理解这些政策,不理解的情况下,还要将意思表达清楚,这个工作的难度是你想象不到的。”


  对于“怎样与村里人相处”,黄宇星有个好建议。他特别希望在到达村官岗位之前,能有一个系统的培训,来告诉他即将要接手的工作具体是干些什么的,最好再有一位前辈来传授一下怎样与村里人打交道的经验。


  心在何处安放?


  周一,叶晓君戴着眼镜,笑盈盈地打开氹涌村主任的办公室大门,迎接客人到来。


  叶晓君的办公室在一楼计划生育办公室,但她可以随意使用这个村委会主任的办公室。


  在与叶晓君聊天的一个小时内,不时地有人出入办公室,找她签文件,请示工作。叶晓君很亲和,低声细语,认真对待每一位来找她办事的人。叶晓君吐了吐舌头:刚才来的,都是村里各个部门的领导。


  氹涌村里的老老少少都很喜欢她。叶晓君说,这就是在家门口工作的好处。就连同为一个办公室的计生办公室的袁主任,也对她偏爱有加。


  叶晓君和袁主任的家仅一墙之隔,两人平时一起上下班。袁主任像长辈一样地关心着叶晓君。叶晓君连自己考公务员的事情也不瞒着她。


  去年,叶晓君考了公务员。跟大多数人的命运一样,未能如愿。叶晓君笑说:反正也是当了村官之后才想当公务员的,尝试过后也就不追求结果了。


  公务员风波过去之后,叶晓君照样每天干活儿。但她干的活儿,跟她的职位似乎不匹配。


  她坐在氹涌村计划生育办公室里,袁主任坐在其后。来到氹涌村之后,就连叶晓君自己也说不清自己的职位到底是什么。平时她要帮忙计划生育办公室的工作,有的时候要帮助村里其他领导成员干活儿。谁有什么问题,找到叶晓君,她都应承下来,并且努力做好。


  与叶晓君类似,黄宇星的工作似乎也带有万能性质。


  到万江官桥滘社区工作没多久,便被分配到了万江街道信访办学习。按照黄宇星的话说,学习三个月之后,回到官桥滘社区,他可以做领导交给他的任何事了,小到教大家学用电脑,大到处理村里大事。


  同样,温志强所在岗贝居委会主任钟莫枢,也是一直抱着“培养”的心态,“放权”让他工作。一年下来,温志强无论从思想素养、处理人际关系、业务知识方面均有进步。这让钟莫枢备感欣慰。


  但钟莫枢内心也知道,该给这大学生村官的都已经给了,但舞台毕竟有限,希望能留下来,但留住的可能性小。


  就在钟莫枢揣度温志强是否会留下来的时候,温志强打算将毕业时的梦想起航,两年的村官经验可以换取公务员考试加分。[page]


  本科生工资高于1800元/月


  大学生毕业后到东莞当“村官”,工资也不少。按照市委组织部的规定,到村(社区)任职的高校毕业生的工作、生活补贴标准,由各镇街结合本地实际确定,本科生一般不少于1800元/月,研究生及以上学历毕业生不少于2300元/月。


  两年后考公务员至少加3分


  纳入省统一选聘的高校毕业生,在村(社区)任职两年后,3年内报考省公务员的笔试成绩加3分,参加地级以上市、省直以及中央驻粤事业单位公开招聘的笔试成绩加5分,参加县、乡镇各类事业单位公开招聘的笔试成绩加10分,同等条件下优先录用;


  在村(社区)任职两年后,3年内参加省内高校或研究生培养单位研究生考试的初试总分加10分,同等条件下优先录取。


  省内各级党政机关,特别是市、镇街党政机关,每年拿出一定的职位,专门面向在村(社区)任职满两年的高校毕业生招录公务员。


  做村官两年后想去事业单位的话也有“优先权”。镇街各类事业单位,有空缺职位需补充人员的,优先考虑在村(社区)任职满两年、考核合格的高校毕业生。而被党政机关或事业单位正式录用后,在村(社区)任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。