广东省连南县大学生村官:让青春作证苦与乐
村干部是中国行政机构里最底层的“官”。在一些人的眼中,这一群体普遍年龄大、学历低,干的是繁琐事、脏累活。但他们也是维系农村稳定的重要力量,是推动农村发展的“火车头”。
大学生到农村任职,是党中央加强新农村建设的一个重要举措,近年已经有大批的大学生走进农村。2010年底,粤北山区连南瑶族自治县公开招聘了11名大学生村官,此探索性尝试做法在清远尚属首次。
这批大学生村官都是连南本地人,年轻、朝气、学历高,原本都有着安逸工作拿着高薪。因为情系家乡、心怀理想,他们选择做村官,意味着与艰苦环境为伍,与清贫相随。从被质疑到信任,乃至被称为“牛人”,他们用扎实勤勉的工作书写了一曲青春之歌。
但他们的“从政”之路并不“平坦”。村民误解,工资微薄,以及婚嫁大事,他们都备受困扰。南方日报记者日前走访这群大学生村官,翻阅他们一天一记的《民情日记》,试图从中勾勒他们的梦想与现实。
工作12小时
“有时加班到深夜,附近的村民便做好饭烧好水等我。村民对我那么好,我不能辜负了村民啊。”沈威《民情日记》
今年3月初,大古坳村的30多户危房户来到村委会报喜,“1万元的补助款已经汇到存折上了!”村民的话,让沈威和潘栋柱这两位大学生村官感到心里一阵暖意。
2011年9月,为帮助危房户住上新楼房,两人跋涉100多公里,走遍30多户危房户,进行动员、拍照、填写资料,如今危房全部改造完成。“这两个大学生村官,办事靠得住。”年过半百的唐拾贵尔说。
大学生村官,是连南瑶族自治县近年冒出的“新名词”。为改善农村基层一线干部队伍结构,引导和鼓励高校毕业生到农村基层工作,连南于2010年11月公开招聘大学生村官,吸引100多人报名。
参照公务员公开招考办法,经过笔试、答辩、体检、考察等环节的层层筛选,2010年底,11位大学生成为连南县首批“大学生村官”,其中3人本科,8人是大专学历。他们分别担任村党支部书记助理或村主任助理职务,合同一签3年。
从来没有基层经验的大学生来到村任职,能否在艰苦的环境里,胜任各种繁琐事、脏累活?这群大学生村官很快用实际行动交出了满意的答卷。
26岁的房小梅辞去了华师附中教务员的工作,2010年12月27日正式担任连水村主任助理。看到房小梅个子小、戴着眼镜,干了10年村干的唐石头二因此对她抱着怀疑态度,“她能否坚持一个月?”
上任第四天,附近山头发生火灾,房小梅冲锋在前,坚持到最后;为做好当年“双到”工作年度验收,房小梅整整一周没回家,与村干晚晚加班到凌晨三四点。半个月时间里的两件事,房小梅用高昂的工作斗志证明了自己。“一个字:服。”唐石头二说。
近年实施的新农保政策,一些村干不是很了解,村民也难接受。大古坳村书记唐孟更一便把这项工作交给了大学生村官沈威。大古坳村有431户群众,分散在7个村小组。沈威在夜里研究新农保政策,白天就挨家挨户去宣传、讲解、办理购买手续,一家农户就要呆半小时以上。
接连一个月里,沈威每天走访农户到晚上10点,回到村委还需整理新农保的资料,每天工作超过12小时,最终赶在全镇前面完成了指标。
热情的村民则让大学生村官对工作充满了信心。因为宿舍没冲凉房,又常常加班,村委办公室附近的村民便主动做好饭烧好水,等沈威忙完便叫他到家里洗澡吃饭。沈威在《民情日记》里写道:村民对我那么好,我不能辜负了村民啊。
“他们都是牛人”
“把高看工作、低看身份、远看价值当做工作信念,把村民的事当做自己的事,这是一个大学生村官最起码的责任。”房小平《民情日记》
这群大学生村官任职1年多来,用他们的知识、锐气和冲劲,逐渐在连南的村庄里掀起了一股股改革新风,无论是办事效率、工作方法还是发展途径,基本得到了认可。“他们都是牛人。”村干和群众如此评价。
大麦山镇白芒村原有一个卫生站,但地处偏僻,覆盖面小,一些群众看病要走五六公里的山路,十分不便。大学生村官、村党支部书记助理房小平为此建议,在小学附近的空置地上新建一座卫生站,方便群众就医。
建议得到村委同意,但一来缺乏资金,二是怕村民有异议,估计阻力很多。2011年兴建伊始,纠纷果然发生。有数十户群众认为该地皮属于个人,不准建;79岁的房巾贵老人还拿着锄头来到现场阻止,认为新建卫生站是商业行为,有损村民利益。
26岁的房小平是当地瑶族人,他除了积极向上争取资金外,多次召开村民会议,深入农户做思想工作。“地皮本属村委会,不过是丢荒了几十年;建卫生站主要是方便村民看病,完全没有商业性质。”在他的不懈努力下,两层楼高的卫生站今年春节顺利竣工,2000多名群众受惠,赢得了赞誉。当年反对他的房巾贵老人表示:“这个阿贵是真心为村民办事。”
对于连水村来说,房小梅如今俨然成为了村干的榜样之一。该村村干部学历低,年纪偏大,连传真机都不会用,电脑则丢在办公室里废置了几年。“有时候要收发个文件,就得骑摩托车到5公里外的镇政府办理,费时耗钱。”村干唐电影贵说。
对此,毕业于广东民族学院计算机专业的房小梅手把手教他们使用传真机,悉心教他们用鼠标、敲键盘、发电子邮件,如今个个都能熟悉操作。“信息化时代,我们都落伍了,是小梅这个莎腰妹拉了我们一把。”村主任盘泽辉认为,房小梅的到来为村干队伍注入了新活力,提高了办事效率。
“大古坳是贫困村,经济项目少,大学生村官对发展经济很有想法。”村主任唐孟更一说。2012年1月,大学生村官沈威和潘栋柱指导村民成立了“天堂山茶农民合作社”,对村里的高山茶实行精加工和包装销售,每斤售价立马从60元升至120元。
村民有养殖稻田鱼的习惯,但规模小,经济效益低。沈威和潘栋柱在农业部门支持下,联系到老板免费提供鱼苗给群众,做大做强了稻田鱼产业。“去年800亩稻田鱼每亩增收1500元,惠及430户群众。”村干邓亚高二说,大学生村官的市场意识加快了这一产业的发展。
“他们有知识、有想法,特别是年轻有冲劲,今后镇里可不能把他们调走啊!”村干唐电影贵认为,农村缺的就是这种新型人才。
月薪850元
“2009年温家宝总理在清华对赴西藏大学生说的‘你们到基层当村官是了不起的事情’,让我萌生当大学生村官的念头。”潘栋柱《民情日记》
这11名大学生都是连南本地人,原本他们都有着安逸的工作和较高的薪水。因为情系家乡、心怀理想,他们选择了做村官,意味着与艰苦环境为伍,意味着与清贫相随。
房小平2009年毕业于新疆石河子大学(国家“211”工程院校),后在广州轻工业技校当教师,拿着近5万元的年薪。因为家贫,他全靠亲朋和邻居资助才得以继续学业,如何回报家乡是他的一大心愿。所以2010年得知家乡招聘大学生村官,他便毅然报名。
毕业于长沙警官学校的沈威,则心怀理想:想通过自己的才干和知识来转化农村落后的意识和观念。所以当他辞去在广州4500元月薪的外贸工作时,遭到亲朋好友的激烈反对。“他们都说我是傻瓜。”沈威说。
26岁的潘栋柱动机很单纯。“2009年温家宝总理在清华对赴西藏大学生说的‘你们到基层当村官是了不起的事情’,让我萌生当大学生村官的念头。”他回忆,从高中起就在外读书,别人谈到连南时只道是个穷地方,自己今后一定要为家乡做点贡献,改变连南落后的面貌。
现实的残酷,并不如他们所憧憬那般美好,他们的理想遇到了种种困扰。2011年3月,因为清贫如洗的86岁太叔婆房如保三尔依法依规列入低保行列,房小平遭到了村民“以公济私”的质疑,让他委屈不已;入村工作不喝酒开展不了,常常被灌醉,心生恐惧。
特别是创业的失败,更如当头一棒狠狠打击了房小平。白芒村农经项目不多,村民致富缺少门路,2011年初房小平拿出多年积蓄3万元租了10亩鱼塘搞养殖,期望通过实践积累创业经验,为村民闯出致富路。
5月7日,白芒村遭遇十年一遇的洪灾,龙塘村突现险情。面对灾害,房小平蹚着没膝的积水,步行2个多小时10公里到龙塘村指挥村民抗洪救灾,将灾害损失降到最低。而他的鱼塘因来不及围拦,鱼苗全被冲走,损失2万多元。
“那时候有了不想干的念头。”房小平坦承。但几十年来村里干部都是初中水平,村民对他这个大学生的满怀希翼,让房小平选择了坚守。“真正做好一名村官,必须要有决心、恒心、耐心和信心。”他在《民情日记》里如此鼓励自己。
而850元的月工资,与这群大学生村官之前的收入相差巨大,让他们感到了生活的压力。“基本够一个人生活开销。”还没成家的房小平说,外出消遣娱乐则是不敢想的事。
沈威家在香坪,距离任职的大古坳村有50公里,纵然每周仅回家一次,摩托车油费也要200多元。再除去电话费,一个月的工资所剩无几,不能保证三口之家每周有肉吃。不过沈威没有后悔,“虽然工资是以前的五分之一,但人生价值不能用金钱来衡量。”
失落的爱情
“因为工作忙没有周末也没有假期,老婆坐月子期间我也没有回过家,感谢家人的谅解和支持。”沈威《民情日记》
在村里当干部,大小事务繁琐,婆媳口角、田地权属、政策宣传、邻里纠纷、办证造册等林林总总,无不涉及群众的生活生产,大学生村官的工作充实而忙碌。
每日里奔波在田头地间和村头巷尾,他们的感情生活因此逐渐贫瘠。房小平原本有个女朋友,自决意从广州回连南当村官后,女友抱怨增多,加上两地分离沟通渐少,去年初终于分手。至今他感情空白。
房小梅也因为回连南任村官而与男友闹僵分手,现年28岁的她因此老被家人催促成家。“感情这东西,随缘吧,”乐天派的房小梅笑呵呵地说。
而原本计划2011年8月结婚的潘栋柱,因为一年来没休过假,婚期被迫一推再推。特别是女方家因为他放弃了月薪3000元的广东博纳公司连南代理人工作,选择月薪不足千元的村官感到失望。“他们怕我养不起女友。”潘栋柱腼腆地说,他的婚期至今遥遥无期。
年纪最大的沈威在2011年初结婚,4月小孩出生。当时他正忙着二广高速公路征地拆迁和扶贫项目开发,妻子坐月子期间没有回过家。为此他心中深感愧疚,“对不起老婆孩子。”
晋升的保障
工作半年多,我被群众选为村委干部,被镇推选为县人大代表。群众和组织的信任,让我对大学生村官工作更加充满信心。房小平《民情日记》
公开招聘大学生村官,连南此次探索性尝试做法在清远尚属首次,也为清远大学生村官工作的深入开展闯出了一条崭新的道路。
连南县委书记雷玉春表示,连南县委、县政府高度重视大学生村官的成长,对他们高看一眼、厚爱三分,把他们作为镇党政领导后备人才来培养。为此该县建立和完善了大学生村官民情工作日记、信息报送、考核管理等办法,坚持每月举行各类学习培训班,较快提高他们的综合素质和业务能力。
连南县长郑远平介绍,为拓宽大学生村官工作思路,确保他们工作有奔头,连南专门下文规定:大学生村官任职满3年,且考核称职,可招录为镇事业单位工作人员;对特别优秀的,可列为领导干部重点培养。
而针对大学生村官待遇不高问题,连南县委常委、组织部长许崇砚介绍,该部于2011年9月向省委组织部积极争取,让大学生村官获得了人均每年5000元的省级专项经费补贴。
连南县委组织部对大学生村官十分关心,制定了管理制度、考核办法、奖励机制,通过手机短信、专设邮箱、开QQ群加强与大学生村官的沟通联系,并定期到村走访慰问,跟踪式培养和积极调动大学生村官发挥作用。一年多来,大学生村官累计在村帮助处理各种事务、纠纷900多起,成为新农村建设的一支生力军。
这群大学生村官任职一年多来,凭着自强不息的精神和默默无闻的奉献,赢得了干群一致好评。在去年连南的镇村换届选举工作中,有两位大学生村官当选为村“两委”干部,4人当选为镇党(人大)代表,1人当选为镇团委兼职副书记,1人当选为县人大代表。
晋升有保障,待遇有提升,让连南的大学生村官踌躇满志。
白芒村的房小平已从创业失败阴影中走了出来,去年底独自跑到连州学习芒鼠养殖,目前正筹办养殖场,希望成为村里的致富带头人。大古坳村的沈威则在清远考取了“食品检验工资格证”,力争在茶厂今后开发产品里大展身手。
文/图 南方日报记者 黄津
特约通讯员 陈昕 李知用
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