大学生村官人大代表谈参加“两会”心得体会
这一年我在跟基层百姓打交道的过程中,会针对我接触到的点点滴滴和老百姓关注的问题,做一些更深入的调查走访
中央和地方应该有统一的大学生村官培养计划,比如,愿意留在基层的有什么更好的保障措施;想晋升的,能否通过一定方式转入编制内;想继续深造的,是否有一定机会
在今后的履职中,我将重点关注新型城镇化问题,城镇化不是简单的农民变居民,而是生活条件、就业环境、社会保障的一体化
全国“两会”刚刚闭幕,来自广东的3名大学生村官代表冼润霞、赵雪芳、王玲娜,就与全国其他地区的8名大学生村官代表相聚在一起,就参会心得和履职感受进行了交流。
回到广东后,3名大学生村官又回归基层农村,在日常工作中贯彻落实全国“两会”精神。政府工作报告中关于“三农”方面的表述明显加大,这让大学生村官们深受鼓舞。他们表示,将继续关注“三农”问题,争取在明年“两会”上带来更好的建议。
全国人大代表、揭西县凤江镇凤北村
村委会主任助理王玲娜:
坚定决心继续扎根基层
“两会”刚刚结束,全国人大代表、揭西县凤江镇凤北村村委会主任助理王玲娜这两天也没有闲着。除了接受当地媒体的采访,王玲娜还抽出时间开始新一轮的走访和调研。“我想把‘两会’报告中关于惠农的利好消息向村民传达。”
王玲娜任职的凤北村有5000多人,由于人多地少,村民多以传统种植业为生,当地的集体经济比较薄弱,人均年收入不过6000余元。已经任职了2年多的王玲娜此次北上,将基层村民的声音带到了人民大会堂,她希望就如何拓宽农民增收渠道得到代表们的指点。
在“两会”初期,王玲娜主要是研究和学习别人的发言。她一直在做笔记,希望能够从中尽可能多地学到东西。随着“两会”进程的推进,王玲娜觉得自己的收获越来越多。
谈起对“两会”的感受,王玲娜说:“这次‘两会’的会风跟以往是有区别的,体现出整个大会的简朴,像我们来自基层的代表跟领导同台,有更多跟他们零距离接触和沟通的机会。”
在3月3日的大会上,王玲娜被安排坐在全国人大代表、广东省省长朱小丹的旁边。王玲娜告诉南方日报记者,她一开始心里还有点紧张,“小丹省长比较亲切随和,主动问我一些基本情况,关心我们来北京适不适应,我向他汇报了在基层的一些情况,以及我们在基层如何开展工作,慢慢地我的心就平静了。”
王玲娜说,全国人大代表、省人大常委会主任黄龙云听到她的发言后,还专门鼓励她,“黄龙云主任跟我说,我们作为新代表要珍惜这个平台和锻炼机会,人都是慢慢进步的,我们要好好表现。”
给王玲娜留下最深刻印象的,是习近平主席关于中国梦的讲话。“习主席讲到,中国梦归根到底是人民的梦,勉励我们要志存高远、增长知识、锤炼意志,让我们的青春在时代的进步中散发出绚丽的光彩。听到这个话之后,我觉得特别受鼓舞,更加坚定了我在基层作贡献的决心。”
在谈及她个人的“中国梦”时,王玲娜表示,“我一定在以后的工作中用我的行动和成绩回报父老乡亲,特别是有了全国人大代表这个身份之后。我个人的‘中国梦’,就是再努力加把劲,让我们村的村容村貌、经济发展更上一个台阶,早日建成小康社会。”
●行动
走访贫困户提出更好建议
王玲娜如今既是大学生村官,又是全国人大代表,双重身份让她感受到自己身上的压力越来越大。她所关心和关注的,不仅仅局限于本村的发展,还有整个农村地区如何加快发展。
回到村里,王玲娜第一件事就是在村委会组织党员干部集中开会,向他们传达“两会”的内容和精神。“‘两会’报告中提到,过去5年在‘三农’方面的投入比之前增加了3倍,今年的预算报告提到,在农村基础设施包括卫生领域会投资600亿。这些利好消息,我都会尽快向村民传达。”
今年的“两会”,王玲娜带去的是加大农村农田水利建设的建议,她说,“农田水利建设关系到农业的增收,如果这个问题没有解决好的话,那么我们的农民增收也就谈不上。我的建议包括三个部分,第一要加大投入力度,第二要进行统一规划,第三要加强后期管理。”
回到本职岗位后,王玲娜每天依然要处理各种琐事,一有空闲她还会走村串巷慰问贫困户。“作为一名代表要立足本职工作,为了明年‘两会’能够提出更高、更有质量的议案,更好地反映民意,这一年我在跟基层百姓打交道的过程中,会针对我接触到的点点滴滴和老百姓关注的问题,做一些更深入的调查走访,结合我的所见所想,形成更好的建议,争取在明年‘两会’上提出来。”
作为广东团最年轻的全国人大代表,王玲娜说,履职是一个不断学习,不断进步的过程。“临走前,我们市委书记给我四点寄语,第一要履行好代表职责,第二要积极地献言献策,第三要树立良好的形象,第四要积极地宣传揭阳,不负人民的重托。”
全国人大代表、乳源县东坪镇汤盆村
村委会主任助理赵雪芳:
去更多地方走走 和更多乡亲聊聊
“我这次收获很大,长了很多见识,对履职也更有信心了。”今年才26岁的赵雪芳兴奋地说。
作为广东代表团最年轻的代表之一,来自乳源县的瑶族女孩赵雪芳是初次参会,成长和进步十分明显。之前的青涩与羞怯开始褪去,言语之中多了几分成熟与自信。她的另一个身份是大学生村官,她告诉记者,这次参会回去后将推动外界更多关注这个群体,“农村需要人才,特别是有一定知识的青年人,怎么留住他们,很重要!”
她告诉记者,她2011年才大学毕业,接触社会时间还很短,以前关注的领域主要是老家的发展情况。来开会前,县里和镇里还专门开会研究讨论,为她献计献策。最终,她带来的建议是,希望国家像扶持其他少数民族地区一样,支持粤北少数民族地区发展。在这次会上,她大胆地把这个建议表达出来了,受到媒体的关注。
“会上我一直在认真听,很多东西开始还听不懂,我就不停地做笔记,然后去请教其他代表。晚上,我还看其他组的简报,学习了解其他代表的发言。”参加这次会议虽然辛苦,但她收获颇丰,“现在我的眼界更宽了,知识也更全面了!”
“这次我回去将对家乡情况做一个更全面的调查了解。同时,我还要联合其他代表,把我们粤北山区发展落后的情况反映出来,希望得到中央和省里更有针对性的扶持。”赵雪芳信心满满地表示。
通过这次参会和与其他代表的交流,赵雪芳也认识到,农村要发展,没有资金、没有项目,一切想法都实现不了。有了资金和项目,乡亲们就有活干,生活就有了更多的保障,可以过得不那么辛苦。
她已经想好了,回去之后,除了汤盆村,还要去更多地方走走看看,和更多乡亲聊一聊,看看他们最缺什么、最想要什么。她也会把在北京学到的新东西、了解到的新情况带回家乡去。
●行动
推动制定大学生村官培养计划
作为大学生村官群体中的一员,赵雪芳也希望社会对他们多加以关注,“农村本来就很穷、很落后,如果没有基本的人才,是很难发展起来的。”国家开展的大学生村官计划本是一个很好的举措,但现在的体制又很难让大学生愿意去并留下来。据了解,目前我国大学生村官共约有20万人,其中有11名当选为这次“两会”代表,广东有3名。
首先,待遇是个最大的障碍。“如果不算国家补贴,我现在每个月只有760元。”她说,因为生活比较拮据,自己一直没有钱给家里,“由于待遇低,大学生当村官的热情也在降低,我们这里今年本来要招60多名大学生村官,但是报名的才40多人。”最终留下来的也是以女生为主,因为男生不仅难以养活自己,更别说谈对象了。
此外,他们的发展方向和路径也是个未知数。赵雪芳认为,大学生村官计划的施行,并不只是为了解决大学生就业这么简单。中央和地方应该有一个统一的培养计划,比如,愿意留在基层的有什么更好的保障措施;想晋升的,是否有一定的渠道,能否通过一定方式转入编制内;想继续深造的,是否有一定机会,等等。“不然即使去了也很难留得住,在基层时间短了也做不出什么事情来。”
她告诉记者,回到家乡后,将会和其他大学生村官保持联系和交流,同时也通过其他大学生村官代表了解他们所在地区政策情况。她希望中央或省里能出台一个比较统一的计划和相关机制,“这也是我回去后将努力的一个方面,争取在明年开会时拿出成熟的建议或者议案。”
全国人大代表、增城市沙头村党支部
副书记冼润霞:
重点关注新型城镇化问题
尽管已回到广东3天,但全国人大代表、增城市沙头村党支部副书记冼润霞还沉浸在全国“两会”的氛围中。她的日程排得满满的,连续参加了好几场学习传达会。“在今后的履职中,我将重点关注新型城镇化这个问题,城镇化不是简单的农民变居民,而是生活条件、就业环境、社会保障的一体化。”冼润霞说,她还将尽快在增城市范围内开展农村污染调研,以期提出更科学、合理的建议。
在北京两周,她感受最深的是老代表对年轻代表的关心和鼓励。“说实话,我去之前心里也在嘀咕,老代表会不会认为我就是个小丫头,什么也不懂。去了之后才发现,老代表特别愿意和我平等交流、分享经验,让我在短时间里快速提升、成长。”冼润霞说,尤其是在最后提交议案、建议时,老代表给了她很多中肯的建议。
冼润霞说,全国“两会”是一个最好的发声平台,来自不同区域、不同群体的代表,结合自己的实际工作,知无不言、言无不尽,提出了很多极具前瞻性的意见、建议,让她大开眼界。“没想到的是,国家和省领导这么关注基层代表,很喜欢听来自基层一线的声音。有了他们的鼓舞,我才把自己的想法放开讲出来。”
冼润霞非常关注政府工作报告中关于新型城镇化的论述。她认为,城镇化不是要把农民往村外赶变成市民,不是要求所有人都往城市走,而是要将着力点放在建设和发展农村上,提高和改善农民的生活水平和居住环境,缩小城乡差距,让农村和城市没有太大差别。
“这是一个双向互动的过程。一方面,进到城里的农民工,要享有和城里人一样的公共服务;另一方面,不能抛弃留在农村的人,政府要加大投入,改变农村面貌。农村发展好了,进城的农民工也可回乡发展,还会带回来资金、技术和管理经验,让农村发展也转型升级。”冼润霞说。
她表示,城镇化过程中难免涉及征地问题。“政府要提高透明度,征地补偿标准是多少?以后这里要怎么建设?要让失地农民明明白白,要解决农民的社会保障问题。”
她还认为,城乡之间最大的差距不在收入,而在文化。现在农村这方面的投入远远不足,如教育、文娱设施等。
在北京期间,她作为一名大学生村官,还参加了由中组部组织的交流座谈会,切身体会到了党组织对这一群体的关心和支持。“参会的领导很随和,让我们有什么问题提什么问题,有什么要求也可以提。这种面对面的交流很有意义,也说明国家开始重视我们这个群体。”
●行动
尽快调研农村污染现状
参加全国“两会”,冼润霞最终提交了关于加强农村污染防治的建议。“这方面更具备针对性,不光是广东,全国都存在这个问题。”
她回忆,小时候家就在一条小溪边,一下雨就可以去小溪里抓鱼。20年过去了,还是那条溪,人们却不敢走近,因为污染太厉害。
“对于垃圾污染、空气污染、水污染,我们总是把目光投向城市,最多也就是城镇,但很多人都忽略了农村的环境问题。”冼润霞说,很多农村地区要发展经济,周边的工业企业在排污方面并没有得到严格的限制,水被污染后,养殖业最先受损,进而引发食品安全问题。
她表示,农村的大量生活污水没有经过处理就直接排放,政府应该根据农村生产生活实际,建设污水处理系统,铺设污水管网。
谈到今后的履职,冼润霞有自己的打算。“首先还是把村里的工作做好,及时发现问题,提出建议;其次是加强学习,参加全国‘两会’后,一下子接触到许多很有权威性的报告、资料,要慢慢消化吸收;三是要身体力行,多做调研。我准备先在增城市范围内,就农村污染现状做一个调研。”
冼润霞说,第一次参加全国人大会议,便体会到当代表的重大责任。“政府对我们的反馈也很及时,我之前准备提一个提高养老金的建议,后来广州市领导给我们讲,广州今年已经在考虑这个事。了解到这一信息后,我就没有提了。”冼润霞说,她还将继续关注新农合提高报销标准和实现各地联网的进展。(闫昆仑 黄应来 王辉 潘丽娜)
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