黑龙江哈尔滨市香坊区高度重视到村任职高校毕业生工作，鼓励和引导全区30名大学生“村官”在扎根基层、服务农村中做好帮助农民群众掌握致富信息、拓宽致富渠道的“信息员”；做好为农民群众提供知识和技术服务的“技术员”；做好带动农民群众开展创业、积极创新、不断创优的“引导员”。通过管理机制建立到位、福利待遇落实到位、激励措施扶持到位“三个到位”，切实加强对大学生“村官”的管理。

　　管理机制建立到位。为进一步规范和加强到村任职高校毕业生管理工作，香坊区在充分调研、广泛征求意见的基础上，于2011年4月出台了《香坊区到村任职高校毕业生管理办法（试行）》，在任职、待遇、管理、培训、制度、考核等方面进行了规定。一是建立日常联络机制。通过工作巡察、召开座谈会、个别谈心谈话、组织业务培训、参观交流学习、上报工作总结、跟踪管理等形式，切实加强与大学生村官的沟通联系。在帮助他们解决工作生活中的实际困难和问题、进行政策引导和答疑解惑的同时，鼓励大学生在农家书屋建设中、农村远程教育工作中、村务党务公开工作中大胆创新和实践，为农村发展、农业增产、农民增收发挥积极作用。二是建立定期考评机制。香坊区要求区教育局党委、各乡镇街党（工）委每半年对大学生“村官”进行一次考评，年底参照公务员考核办法对大学生“村官”的德能勤绩表现进行评定并注明考核等次，以书面报告形式上报区委组织部，作为服务期满后组织鉴定推优使用的重要依据。三是建立档案规范制度。香坊区要求各用人单位逐人建立和完善标准化、规范化的大学生“村官”管理档案，将个人履历表、大学生“村官”选派登记表、本人工作汇报和考评材料等装入档案保存，对大学生“村官”实行规范化、制度化管理。

　　福利待遇落实到位。香坊区始终把落实大学生“村官”福利待遇作为一项重要工作来抓，积极协调财政部门做好相关补贴的垫付工作，督促用人单位按照标准、按照时限足额兑现各项待遇，全力解决大学生的后顾之忧，确保大学生“村官”安心工作、放心服务，坚决杜绝因拖欠、克扣补贴而导致的各类隐患问题。一是全年生活补贴发放到位。每年年底，由区委组织部负责做好下一年度的大学生各类生活补贴的预算工作，并及时向区财政部门发函沟通，全力确保年初各类生活补贴垫付到位。香坊区已按照省委组织部、省财政厅《关于下达2008年度到村任职高校毕业生国家补助资金的通知》（黑财指（教）〔2009〕456号、〔2010〕551号）两个文件要求，及时调整了到村任职高校毕业生2011年工作生活补助标准，并全额兑现了到村任职工作高校毕业生和村村大学生生活补助。二是相关社会保险发放到位。为切实保障大学生权益，解除大学生的后顾之忧，香坊区积极协调各用人单位，要求将养老、医疗、工伤三项相关社会保险按时足额发放给大学生，为大学生参保提供一切便利条件。三是政策关怀兑现到位。香坊区在日常生活和工作中切实加强对大学生“村官”的关怀和照顾，为他们提供统一住宿，为在市区居住的大学生解决通勤车，在饮食上按照其他乡镇干部的待遇提供工作餐。另外，还在政策上给予他们和乡镇机关工作人员一样的福利待遇，将他们纳入机关岗位责任制奖、经济目标奖、年终工作绩效奖、文明单位奖等政策奖励范围内，极大地调动了大学生们的工作热情。

　　激励措施扶持到位。为不断提高大学生“村官”工作的积极性和主动性，激发大学生“村官”扎根农村、干事创业热情，香坊区通过多种举措激励大学生“村官”施展才智抱负、增长才干才华、实现人生理想，进一步增强推动农村发展、服务人民群众的主人翁意识和责任意识，以实际行动为香坊区新农村建设做出应有的贡献。一是发展党员队伍。2011年经过组织考察，到村任职大学生李蔚起、孟凡晶由预备党员转为正式党员。村村大学生时学丰因为多年的突出表现，被教育局党委发展为预备党员。在为党组织不断输送新鲜血液的同时，也激励和鼓舞了其他大学生村官在各自工作岗位上提升自我、勤勉工作。二是鼓励参加招考。香坊在引导大学生“村官”服务农村发展的同时，也为大学生个人深造、参加招考提供便利条件，鼓励和引导大学生参加培训学习、完成学业进修、参加公务员和事业单位招考。2011年里共有四名大学生顺利完成专升本学习。村村大学生刘雪梅通过参加道外区事业单位招考，已顺利转入道外区教育系统。三是寄发慰问信件。在新春佳节来临之际，香坊区向每名大学生“村官”寄发了一封慰问信，充分肯定了大学生“村官”用所掌握的知识技能为农民服务，传播致富经验、推广农业技术、宣传科技信息，在促进农业稳步发展、促进农民致富增收、促进农村和谐稳定中发挥的重要作用，在大学生“村官”群体中引起了强烈反响。（香组）