黑龙江省牡丹江市四级联管助大学生村官成才
来源:大学生村官报
作者:柳宏运 何宪阳
2008年以来,黑龙江省牡丹江市共选聘了463名高校毕业生到村任职。为规范和加强大学生村官在村工作期间的管理和考核,市委组织部印发了《牡丹江市大学生村官管理办法(试行)》,促进大学生村官管理工作健康发展。
四级联管机制助力成长成才
立足于帮助培养大学生村官快速成才为目标,牡丹江市探索建立市县乡村四级联管机制,畅通大学生村官培养成长的绿色通道。一是市级宏观管理。市委组织部建立大学生村官QQ群和大学生村官论坛等交流互动平台,了解掌握大学生村官的思想动态和工作情况。二是县级统筹管理。县(市、区)委组织部建立大学生村官人事档案,用于记载大学生村官考核管理情况,对大学生村官档案进行统一管理。明确各乡镇工作职责,及时总结、推广有效的大学生村官管理办法,确保大学生村官管理工作有序推进。三是乡级直接管理。要求乡镇领导切实解决好大学生村官在工作、学习、生活中遇到的困难、问题,并结对联系大学生村官,帮助大学生村官尽快熟悉和融入基层实际工作。宁安市江南乡、海林市新安镇等25个乡镇为大学生村官免费提供食宿。四是村级具体管理。由村“两委”成员具体帮带大学生村官,面对面传授工作技巧、方法,做到工作上手把手传,行动上实打实帮,思想上面对面带。
三种考核模式强化工作导向
针对大学生村官任职时间较短的实际,建立大学生村官工作实绩考核机制,确保大学生村官干得好。一是完善年度考核和聘期考核。以大学生村官的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,按照“德才兼备、以德为先”的原则,全面考核德、能、勤、绩、廉,着重了解大学生村官的思想政治素质、履行岗位职责和完成工作任务情况,注重考核工作实绩。县级组织部门具体负责,乡镇党委具体组织实施,采取个人述职、村民代表测评、村“两委”班子评价等方式进行。二是强化培训考核。为使大学生村官能够尽快熟悉农村工作,拓宽视野,市委组织部和县级组织部门经常、定期开展教育培训,并进行测试考评。市委组织部依托农村远程教育终端开展“大学生村官远程教育大讲堂”活动,并利用市干部学习在线平台组织大学生村官在线学习,每年学习课程不少于20门,学习课程少于20门,年终考核取消评优资格。县级组织部门依托县(市、区)委党校、农业职业学校和农村基层党员干部教育培训基地,对新选聘到村任职大学生进行为期2天的岗前集中培训,不参加培训学习的大学生村官,劝退解除就业合同。三是实践锻炼考核。为使大学生村官深入基层,全面了解所在村的基本情况,市委组织部统一印发了大学生村官《民情日记》和《民情手册》,组织全市大学生村官进村入户,了解村情民意。市委组织部随机进行抽查,县级组织部门定期进行检查,并把抽查和检查结果作为大学生村官年终考核的重要依据。截至目前,共随机抽查大学生村官民情日记和民情手册50人次,定期检查243人次。
加大使用力度畅通村官出路
牡丹江市通过鼓励留村任职、加大招考力度、引导自主创业等途径,畅通大学生村官的流通渠道。
鼓励留村任职。在年度考核和聘期考核中,表现优秀、党员群众认可的大学生村官,鼓励通过参加换届选举担任村“两委”干部。目前,共有68名大学生村官通过选举或组织调整为村“两委”班子成员。
招考力度加大。在公务员考录计划制定中积极建议,在企事业单位应聘中积极推荐,对符合条件的大学生村官正确引导,鼓励、支持参加应考应聘。共有31名大学生村官考录各级机关公务员,27人应聘到企业,19人聘入事业单位。
引导自主创业。对有创业基础、创业愿望、创业能力和创业优势的大学生村官,市、县两级组织部门积极协调金融机构,设立绿色通道,并将大学生村官创业的项目积极向农业、财政、发改委等部门上报争取立项,帮助解决大学生村官在工作和致富带富过程中遇到的困难和问题。截至目前,共引导帮助大学生村官自主创业38人。
本报通讯员 柳宏运 何宪阳
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