湖南省嘉禾县为大学生村官健康成长提供平台

来源:大学生村官网 作者:刘阳波 彭小雄

  为调动大学生村官干事创业积极性,促进大学生村官健康快速成长。近年来,湖南嘉禾县特别注重大学生村官的培训、管理和服务,切实为大学生成长“搭台”,确保了大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”。目前,全县共选聘的23名大学生村官中,现在岗15名,有8人先后考录为选调生、选拨生和公务员。

  强化培训,确保大学生村官学有“平台”。为迅速提高大学生“村官”适应农村基层工作的能力,我县采取多形式、多方位、多层次,加强对大学生村官的教育培训。一是采取专题讲座、参观学习、座谈交流等方式,帮助大学生村官熟悉“三农”政策、掌握农村基层工作的基本方法,增强做好农村工作的信心和动力。同时,充分发挥嘉禾党建网、党员现代远程教育终端作用,组织大学生村官收看各地优秀村官先进事迹,汲取先进典型经验和好的做法。二是大力推行村为主、多岗锻炼的“1+X”培养模式,引导他们当好路线方针政策宣传员、改革创新模范员、科技知识推广员、远程教育辅导员。各乡镇、街道积极协调各村党支部、村委会给大学生村官加压增担,安排他们干重要工作,相信他们,鼓励支持他们,让大学生村官们放开手脚,大胆创新。三是在全县大学生村官中开展“大学生村官走进百姓家”活动,以提高大学生“村官”队伍的整体素质,激发和调动大学生村官在推动新农村建设中的主动性、积极性和创造性。活动中要求大学生村官结合工作实际,走访群众,了解他们的所想、所需、所盼,走访致富能手和乡土人才,了解他们的脱贫致富门路。通过走访,熟悉工作环境,并且结合所学、所见、所思,协助村“两委”理出农村经济发展的对策,谋划群众致富、建设新农村的路子。

  强化管理,确保大学生村官干有“舞台”。嘉禾县积极创新大学生村官管理机制,构建和形成了“大学生村官”把“村官”当事业、把农村当舞台、把砺炼当财富的健康成长“大舞台”。一是合理安排工作。在工作安排上坚持“三项结合”,即坚持所学专业和工作实际相结合、坚持个人意愿与组织需要相结合、坚持户籍地与选聘村相结合的原则,合理安排大学生村官到村任职,让大学生“村官”人适其岗。将大学生“村官”安排在农村基层组织战斗力强、社会治安稳定、有一定产业基础和发展潜力较大的村任职,为大学生“村官”开展工作创造条件和提供“舞台”。二是发挥所长有事干。针对大学生村官的特长、所学专业及个人能力等状况,有意识、有目的地安排他们参与社会治安矛盾调解、计划生育等各项农村工作,以提高其处理和解决问题的能力,增强服务农民的意识,密切干群关系。组织开展“扎根基层、干事创业”主题实践活动,围绕学习提高、实践锻炼、服务群众、干事创业四个主题,明确了10项具体活动内容,要求各乡镇、村安排大学生村官参与农村“两委”分工,单独分管或协助其他干部负责一个方面的工作;大学生村官一律担任远程教育管理员、村民事务代理员、新农村书屋管理员,兼任村团支部书记,为他们深入群众、锻炼成长提供了载体平台。截止目前,全县大学生村官依法调解记录在案的民事纠纷158起,为民办实事200余件,提供就业信息304条,转移农村剩余劳动力就业150余人次。

  强化服务,确保大学生村官成有“后台”。县委组织部是大学生村官的娘家,是大学生村官干事创业的坚强后盾。 做好选聘高校毕业生的保障工作,直接关系着他们在基层的成长与发展。嘉禾县实施人文关怀和正确引导,解决后顾之忧,促使大学生村官真正扎根农村。牢固确立“服务好、跟踪好、引导好、管理好”的理念,真情服务,宽严相济。一是工作上帮带。建立县级党政领导干部联系、乡镇领导帮扶、村支部书记和村主任帮带制度,构建起“三带一”的帮带责任体系,为每一位大学生村干部配备不同层次的“导师”。同时,分批选派大学生村官到机关、事业单位“轮岗”锻炼,到信访、农牧、发改等重点、难点岗位跟班学习,不断提高他们驾驭复杂局面、推动经济发展的能力。县重点开展适岗培训,针对大学生村官不同特点和发展方向,分别培养成基层组织接班人、创业富民领路人和农民群众贴心人。二是生活上保障。积极帮助解决实际困难,按照上级文件的要求,制定出台了《嘉禾县选聘生到村任职工作、生活补贴发放办法》,按人均每年1.5万元的标准发放工作、生活补贴以及办理社会养老保险、医疗保险和人身意外伤害保险,并确保按时发放每月1000元以上的补贴和每人2000元的一次性安置费,统一选聘且当选为村(社区)“两委”负责人的大学生村官,同时给予享受当地同级村“两委”负责人岗位基础补贴、绩效补贴和集体经济创收奖励。三是政治上关心。注重提高政治待遇,到村任职后,中共党员任命为村(社区)党组织书记助理,非党的任命为村(居)委会主任助理,结合村“两委”换届,把大学生村官充实到村支两委队伍。同时要求各基层党组织要重视大学生村官党员发展工作。对成绩突出、表现优秀、在群众中威信高的大学生村官,可优先发展党员。2008年以来,已有5名大学生村官在所任职村入党,2名大学生村干部已确定为村“两委”正职的重点培养对象,县委在公开招考方面对大学生村官进行倾斜。(刘阳波 彭小雄)