江苏宿豫区四项机制引领大学生村官创业富民

来源:大学生村官网 作者:宿组

 近年来,江苏省宿豫区为引导大学生村官扎根农村、创业富民,积极探索大学生村官培养机制,为大学生村官成长成才提供制度保障。

  建立健全教育培训机制,提高理论素养。将大学生村官纳入全区干部教育培训计划,采取“调上来听、送下去教、推出去学、走出去看”等四大培训方式,为大学生村“充电蓄能”。调上来听,即依托区委党校,每年举办2-3期大学生村官专题培训班,重点学习群众工作方法、涉农惠农政策、创业等知识;送下去教,即以远程教育站点为主阵地,通过邀请远教服务联盟中的专家、业务骨干深入基层,为大学生村官讲授创业知识,到田间地头示范指导种养实用技术;推出去学,即依托与张家港市南北挂钩共建合作平台,选派大学生村官赴张家港市委党校进行培训;走出去看,即结合新农村建设和农村产业化发展,选派大学生村官到浙江、苏南和新加坡等地学习考察。2007年以来共举办各类培训班80多期,培训人次达1364人。同时创新培训形式,提升培训档次,分批选派优秀大学生村官到华西村、小岗村、雨润集团等地学习考察,开阔他们的眼界。

  建立健全创业扶持机制,开辟绿色通道。大力推进大学生村官“创业富民”工程,通过政策引导、典型带动、资金扶持、教育培训等,不断激发大学生村官创业热情,提升大学生村官创业技能。专门出台了《关于在全区大学生村官中开展创业富民工程的意见》,明确大学生村官干事创业富民的指导思想和实现目标。为了打通大学生村官创业路上的最后“一公里”,解决创业所需的资金问题,区财政专门设立了400万元的“大学生村官创业专项基金”,为投身创业的大学生村官提供贷款贴息支持,两年来共向55个项目发放扶持资金65万元。同时积极争取金融信贷部门的支持,向大学生村官发放青年创业卡,人均授信10万元。截止目前,全区128名大学生村官中,已有104名大学生村官参与创办82个专业合作组织、经济实体和创业园,为村民提5100多个就业岗位,帮助1000多户贫困户脱贫致富。

  建立健全帮带工作机制,提高致富能力。建立了大学生村官联席会议制度和大学生村官工作领导小组成员单位挂钩帮扶制度,实行“X+1”帮带机制,即区直部门领导班子、组工干部、乡镇领导班子、村居干部等多部门多人结对帮扶一名大学生村官,对大学生村官的工作、学习、生活和创业过程进行全程跟踪服务。区直部门领导班子成员与大学生村官结对,对创业项目的选择、创办、包装、运转实行全程跟踪帮办;组工干部与大学生村官结对,及时了解大学生村官的工作情况、思想动态等,指导工作开展;乡镇领导干部负责做好大学生村官的跟踪指导,帮助他们熟悉村情动态;村党组织书记负责对到村任职的大学生传技术、授方法、带工作,主要帮带大学生村官开展具体工作,为大学生村官融入群众、参与实践搭建桥梁纽带。目前,全区40余个区直部门、14个乡镇中的300余名副科级以上干部与128余名大学生村官结成“多帮一”的帮扶对子。

  建立健全选拔任用机制,解决后顾之忧。牢固树立把大学生村官“当后备干部来培养、当优秀人才来使用、当自家孩子来对待”的培养理念,坚持把大学生村官作为全区干部人才队伍建设的“源头工程”来抓。建立大学生村官“三公开一评议”递进式任职管理制度(即任职方向公开提名、任职方式公开竞选、任职目标公开承诺、任职结果考核评议)。启动实施大学生村官“526”培养计划,到2015年底从创业有成、扎根基层的大学生村官中选拔5名作为乡科级正职后备干部,20名作为乡科级副职后备干部,60名作为村“两委”正职后备干部。目前,全区大学生村官已有10人担任村(居)“两委”正职、10人进入乡镇“两委”班子、5人经过公提公选担任副乡镇长、5人当选为市、区人大代表和党代表、1人当选区委候补委员。(宿组)