新时期干部教育培训工作必须以科学发展观为指导，与时俱进，创新发展，努力建设一支高素质的干部队伍，为构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化进程提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。近几年来，安徽铜陵县立足于加强干部培训的针对性和实效性，突出培训模式、培训体系、培训平台、培训机制四个方面的创新，扎实开展大规模培训干部工作。五年间，共举办各类培训班210期，培训各级各类干部25150人次，干部整体素质和能力得到了较快提升，有力促进了全县经济社会的发展。

　　创新培训体系，分层分类教学，拓展培训范围

　　“十一五”期间，根据干部教育培训规划要求和经济社会快速发展对人才的需要，该县对培训主体实行分层分类，分别针对领导干部、后备干部、村干部、实用人才和一般干部制定不同的培训内容，突出对象的需求性。实现培训对象全覆盖。

　　抓好领导干部培训。以建设学习型党组织、学习型机关、学习型领导干部为统领，坚持各党委党组中心组学习制度，按照干什么，学什么，缺什么，补什么的要求，鼓励领导干部自学，每年推荐一批领导干部自学书目，把领导班子理论学习作为领导班子和领导干部考核的重要内容之一。每年在党校开展科级领导干部轮训班，今年上半年对科级班子成员以上干部进行了20学时的新兴产业知识集中培训。鼓励干部在职学历教育，目前，全县科级领导干部本科学历从2005年底的31.4%上升到的44.4%，大专以下的从21.7%下降到10.8%，分别上升、下降了13个、11个百分点。

　　抓好后备干部的培训。为加强后备干部的教育和培养，该县每年举办1期青年干部培训班，每期挑选40名左右优秀年轻干部封闭式培训1个月。与此同时，开展理论学习征文和新知识论坛、“读书月”和读书论坛等活动，组织开展干部政治理论水平任职资格考试，巩固扩大干部教育培训效果。

　　抓好村干部培训。该县把提高村干部素质和能力作为加强农村基层组织建设的关键，实施农村党员干部素质提升工程，建立了《村干部任职、任期培训制度》等，在改善村干部队伍结构，提高村干部发展能力等方面取得了明显成效。开展村干部学历教育工程，目前，在全县110个村两委班子成员中，大专以上或正在参加大专以上学历教育的168名，占21%，高中、中专以上文化程度476名,占61.3%。

　　抓好农村实用人才培训。该县结合县情，走特色之路。积极实施“5511耕耘计划”，大力培育农村实用人才，促进特色农业发展。即是从2009年起，用三年时间，在农村培养造就500名农业技术推广人才、500名农村经营管理人才、1000名种养能手和1000名能工巧匠，从而把农村丰富的人力资源优势转变为人才资源优势。两年来，完成新型农民培训4069人，转移就业培训2736人，为农民开展技术指导7000多人次。

　　抓好一般公务员培训。分期分批对机关干部进行了一次计算机知识培训，进行了一次普通话培训，进行了一次公务员通用能力培训、进行了一次新兴产业知识培训。教育、卫生、农业等大系统，结合各自实际，开展所属事业单位的专业技术干部培训。

　　创新培训模式，实行差异教学，立足实用实效

　　为解决学有所用的问题，该县创新培训模式，由单纯的理论培训逐步转变为干什么、学什么、缺什么、补什么，立足实用实效开展培训，收到了显著的成效。

　　专题培训注实效。该县针对党员干部培训针对性不强的问题，分层次、分行业制定培训内容，紧贴全县中心工作，适应发展需要，开展各类专题培训，如：邀请江苏昆山孙建中先生为全县科级以上领导干部和经济综合部门干部作《抓招商引资促进经济发展》专题辅导报告，组织县推进城乡一体化领导小组成员单位的主要负责人参加“推进城乡一体化发展”专题培训，组织非公企业老总参加“承接产业转移示范县”专题培训，在全县机关干部中开展“新兴产业知识”学习月活动等，开展有针对性的培训，收到了良好的效果。

　　分层帮扶强技能。针对农村实用人才缺乏技术指导的问题，该县结合“阳光工程”和新型农民培训，实施项目叠加，分别在全县范围内分类组织相关人员参加相应的应用技能和农业技术培训。两年来，邀请省、市专家讲课30多场次，完成新型农民培训4069人，为农民开展技术指导7000多人次。实行农村实用人才实训基地、市级农业龙头企业分类联系农村实用人才，582户农村实用人才联系帮扶普通农户，结合“双培双带”活动的开展，坚持百名农村科技特派员驻点制度，广泛开展联系和帮扶活动，促进农村实用人才的开发和成长。全县农村涌现出113户产值达百万元以上的龙头企业，142户营销额在50万元以上的农村经纪人和营销大户。

　　创业培训理思路。针对村干部领导技能和创业能力匮乏的问题，该县举办了村干部创业培训班，今年利用一个月的时间，采用集中授课、市场调研、创业设计、岗位见习与指导服务相结合的方式进行对全县107名村干部进行创业培训。内容涉及现代农业发展趋势、创业技巧、财务管理、贷款咨询、人力资源管理、企业信息化、市场营销等内容，在村干部中形成了良好的创业氛围。

　　创新培训平台，转变培训格局，实现资源整合

　　紧密联系干部教育培训工作实际，立足创新，突出特色，不断开辟新路子、开创新境界、探索新方法，形成由单一的党校培训转变为党校培训、专题讲座、高校培训、在线学习、异地培训相结合的培训格局。采取 “请进来”、“走出去”、“远程教”、“沉到底”等做法，取得明显成效，开创了干部教育培训工作新局面。

　　请进来，引进新知识、新理念。有针对性地邀请高等院校、科研院所的专家学者开办专题讲座，对干部进行政治理论、领导能力、公共管理、市场经济等多方面知识的培训。几年来围绕学习贯彻党的十七大，科学发展观、“三农”问题等专题，先后聘请几十名省、市委党校和有关高等院校的教授以及有关部门的领导到该县举办专题讲座，五年来，共邀请知名专家、教授来我县讲课共150多场次，其中，今年5-6月，利用5个双休日时间，邀请省内外专家、教授对全县464名科级领导班子成员进行了集中培训。培训覆盖全县在职科级以上领导干部。

　　走出去，加大外埠培训力度。依托高校资源，实施借脑工程。几年来，有针对性地选派了200余名科级以上领导干部赴省、市委党校和其它高等院校学习，到经济发达地区挂职锻炼。先后在浙江绍兴、江苏江阴等地开展干部异地培训，开阔了干部的视野，学习了发达地区的先进经验。此举开辟了干部培训的新途径，提升了培训档次，达到了开阔视野、拓宽思路、提升能力的目的。

　　远程教，把开展现代远程教育作为推动本县小康建设，提高党员队伍和农民素质的重要措施来抓。量力而行合理布局，整合资源稳步推进，边建边用突出效果，创新载体突出特色，大力构筑农村党员干部现代化教育平台。目前，全县已初步形成“铜陵组工网”“铜陵先锋网”、“铜陵县人民政府网”、有线电视网等远程教育网络格局。今年8月份，在全县开展了干部在线学习，全县968名党政机关干部参加，每天约有300人在线学习。与此同时，利用党员电教入户工程，开展对广大村干部、农村党员、农村实用技术人才和群众的科技培训。全县124个党员电教家庭播放点共播放科技光盘1300多场次，参看群众达12000多人次，切实发挥了党员电教网络在党员干部教育培训和农民增收中的作用。逐步实现了教育培训在全县各类干部职工中的全覆盖。

　　沉到底，通过选派干部下基层、一线参与县里的各项中心工作，下乡镇、村挂职锻炼等形式，把基层一线、广阔的农村当作培养干部的大课堂、大熔炉。几年来，先后选派近千人次干部到基层一线、广阔的农村参与县里的各项中心工作，选派几十名优秀中青年干部到乡镇挂职锻炼。这些干部到基层一线、到广阔的农村后，与基层干部群众打成一片，在实践中锻炼了才干，增长了本领。每年开展乡镇到县直单位、县直单位到市直单位的干部上挂活动，从县直部门选派优秀年轻干部到乡镇和园区下挂，选派优秀年轻干部到上海等发达地区外挂培养锻炼，逐步形成机制，培养锻炼干部，促进干部成长。

　　创新培训管理，强化结果运用，立足规范管理

　　完善干训激励约束制，不断完善奖优罚劣、“学用结合”等制度,完善干部学习培训档案, 营造了一种想学习、爱学习、学习有出路、学习有奔头的浓厚氛围。

　　建立学员考勤制度。在党校培训期间，对学员到课情况采取课前课后点名的方式，严格考勤登记。对因事因病不能到课的必须履行请假手续，请假一天的由县委党校批准，请假二天以上的必须由县委组织部批准，凡未办理请假手续的视为旷课。旷课连续三次的，在全县范围内通报批评。在大规模集中培训中，除需要签到外，培训组织者事前把听课现场座位安排到人，并对现场进行录像，对缺席2次以上的责令书面检查。

　　建立跟踪问效制度。通过召开学员座谈会、调查问卷等形式对培训内容、方式、时间进行回访，针对学员的意见、建议和要求，及时进行调整、改进和提高。结合领导班子和领导干部年度考核，开展干部教育培训需求调研，了解干部对培训的需求，完善年度干部培训计划。

　　建立“述学、评学、考学、督学”制度。每次培训都要进行考试考核，青干班学习结束后要进行论文答辩，检验学习培训效果。在干部年度述职中，把干部学习情况作为一个方面，向群众介绍，在班子考核中，把学习作为一项重要内容进行考察。

　　建立培训工作汇报制度。每次培训结束后，县委组织部都听取培训主办单位和办学单位介绍培训情况，研究解决培训工作中好的做法以及存在的问题，不断改进培训方法，提高培训质量。

　　建立学习培训档案制度。坚持把干部学习培训时间、学习内容、考核成绩以及参训鉴定存入本人档案，作为干部年度考核、奖惩、培训、提拔使用的重要依据。