当官先看德，立业先立德。从去年开始，日照市着手建立了立体化、多角度考察干部德的表现的干部“四德”考察体系，不仅进一步考准考实了干部的德，通过考德也在干部队伍中树立了重德立德的正确导向。

　　去年，日照市出台了《关于开展领导干部“四德”考察评价工作的实施意见（试行）》，从细化量化考核内容和标准入手，对全市干部队伍“四德”情况进行专门考核，使德这个“软项目”变成“硬指标”，这是该市贯彻落实中央提出的“德才兼备、以德为先”用人标准的首次尝试。这一开展“四德”考察的探索，在改进和完善干部德的考察方面走在全国的前头，得到了中央和省委有关领导的肯定，中组部《组工通讯》也转发了日照市的做法。日照的经验在全国干部德的考察工作研讨会上也作了交流。

　　在一年多试点基础上，今年该市又乘胜进取，拿出三个多月的时间进行了专题调研，到江苏及山东其他地市进行了学习取经，在深入调研总结基础上，最近又出台了《关于进一步做好干部“四德”考察工作的意见》，对干部“四德”的考评标准和考察办法作了进一步地改进和完善。“新的《意见》坚持细化考察标准的考察理念，更加注重了考察形式的立体化、多样化和综合性，对干部德的素质的把握更加准确、全面、到位了。”日照市委常委、组织部长钱焕涛接受采访时对推行“四德”考察工作充满信心。

　　日照市为何对干部“四德”考察的探索情有独钟，咬定青山不放松呢，记者近日专程进行了走访了解。

　　细化“四德”考察标准，建立专项日常结合的考察机制

　　针对以往干部考察工作中，“德、能、勤、绩”捆绑在一块，容易出现“以才蔽德”、“以绩掩德”的问题，日照市结合干部年度考核，开展了“四德”专项考察。

　　“德才兼备、以德为先”是干部选拔任用的标准，但对干部“德”的考察一直没有一个明确、 具体的尺度。经探索研究，日照市在出台的《意见》中，围绕中央提出的政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德四个方面，逐一进行细化，将考核内容分解为12大项30小项考核标准。并据此印制了《领导干部“四德”民意调查表》，由群众逐项对照填写，每个考察对象形成一张“四德”考评汇总表，为综合分析领导干部“四德”情况提供依据。该市组织部副调研员、干部二科科长王金祥说，“去年的试行《意见》我们在评价指标上设定了‘优秀’、‘良好’、‘基本合格’、‘不合格’四类，今年我们将12个子项目按照权重不同，分别赋予不同分值，这样在评价干部的“四德”时更有区别性和层次性。”对“四德”考察的程序日照市也进行了规范。“四德”一般结合年度考核进行，考察要通过撰写述德报告、开展“四德”民意调查、进行个别谈话等方式进行。

　　针对干部的德具有隐蔽性、复杂性的特点，该市对干部“四德”的考察不局限于一种程序或一个办法，逐步建立了一套随机即时日常考察机制。市委组织部连续十余年书面查询征求纪检、信访、审计、政法等部门意见，建立了存根、通知、回执“三联单”书面查询制度，确保个个有查询、件件有回音。组织部门还把“德”纳入干部日常谈心谈话内容，组织部长或部班子成员定期找干部本人或周边人谈话，了解干部的个人生活爱好、兴趣情趣、工作态度、工作作风以及团结协作精神等情况，发现苗头性问题的，进行延伸考察。在干部外出考察学习、承担重大任务期间，组工干部都要跟班或跟踪考察。去年以来，采取参观发展现场、跟班参与招商引资和项目建设等方式，对发展一线干部进行跟踪考察。除对援川、援疆等工作跟班考察外，还对4批300名外出挂职、学习的领导干部进行了“四德”表现跟踪考核。

　　目前，该市已对所有市管干部普遍进行了鉴德考察，共考察评价干部953名1060人次，通过考察发现了一些领导干部德的方面存在的问题，共有15名干部因“四德”方面存在问题被谈话提醒，其中7名干部因“四德”民意调查结果较差或存在一定问题被调离原岗位。