3月29日，山西省委会议室座无虚席，山西省委中心组和省人大常委会集体学习，全国人大常委会法制工作委员会主任李适时就中国特色社会主义法律体系专题现场做辅导报告。

　　“中心组学习是建设学习型党组织重要抓手之一。”山西省委常委、宣传部长、省委建设学习型党组织领导组常务副组长胡苏平说：“怎么学、学什么，如何保障学习成效、做到学以致用等，是在建设学习型党组织中必须‘回答’好的问题，否则就不可能建设优秀的学习型党组织。”

　　带头学、走着学

　　省委书记三次荐书

　　在思想工作座谈会上，向领导干部推荐《五百年来谁著史》；

　　在山西省干部大会上，向领导干部推荐《把信送给加西亚》；

　　去年11月11日，中共山西省委办公厅致信各市，向领导干部推荐《公司的力量》；

　　……

　　来山西任职不到一年时间的省委书记袁纯清，结合自己的读书体会，三次向全省领导干部荐书，其意在大兴领导干部读书学习之风。

　　在调查研究中学习，山西省委中心组着眼于“十二五”规划的制定，有针对性地精选山西带有全局性、战略性的19个重大课题作为调研题目。这些调研课题包括山西城镇化推进战略、发展装备制造业、发展以“三农”为重点的县域经济生态建设环境保护与以物流业为重点的服务业发展、发展煤化工及新能源新材料产业、解决水资源瓶颈制约，推进煤炭产业循环发展等，涉及山西发展经济、政治、文化、社会和生态建设等重要领域。省委书记袁纯清、省长王君等领导带头各领一题，亲拟提纲，听取专家学者意见，研讨论证，深入基层走访调研。

　　山西省委宣传部常务副部长杨波展示着沉甸甸的两本《重点课题调研报告汇编》，“不但要进行调查研究，更要出研究成果。”杨波说：“再把这些学习、调研成果运用到山西‘十二五’规划的制定上。”

　　针对山西“十二五”发展面临的热点难点问题，省委中心组邀请各方面专家进行专题辅导，帮助领导干部解疑释惑、深化认识。其间，邀请住房和城乡建设部副部长仇保兴就“新型城镇化对山西意味着什么”做专题报告；邀请著名经济学家厉以宁就当前宏观经济形势和山西发展战略思考作报告；省委中心组还打破常规，邀请年轻的企业家——罗克佳华公司董事长李玮就“物联网发展现状和趋势”作报告。

　　不仅要在“课堂”上学，还要走着学、走出去学。省委书记、省长分别带队到天津、河北、内蒙古、山东等特点鲜明、发展势头好、有较强借鉴意义的临近省份实地学习、考察，在考察学习中看到自身差距、不足，找到缩小差距、弥补不足的解决之道。

　　去年，10月9日至11月4日，由省委书记袁纯清、省长王君带队，有关省领导，各厅局负责人，各市书记、市长80余人组成观摩检查组，分三批对全省11市的重点工作和项目建设情况进行了集中观摩检查。其间，观摩检查组先后深入52个县（市、区），实地考察重点工程和项目观摩点136个，并连夜召开点评会11场，累计行程4929公里。整个观摩检查过程包括观、学、评等环节，让党员干部在实地观摩、点评中比较学习，使学习更贴近实际、更具针对性。

　　缺什么、补什么

　　为干部学习配好“自助餐”

　　“干部的培训学习是建设学习型党组织的重要组成部分，传统的干部培训存在着针对性不强、培训方式单一等弊端，常常是‘一个方子抓药’，不同学习需求的干部放到‘一锅煮’，不能做到与时俱进、差异化学习。” 山西省委组织部干训处副处长赵忠保说。

　　如何实现干部学习的“按需分配”？

　　首先，要弄清干部在学习上的需求。去年，山西借自主选学的“东风”，组织部门分别对不同地区、不同行业、不同单位、不同级别干部的培训需求进行问卷调查，调查范围涵盖各级各类干部，还扩展到农村“两委”班子成员、大学生“村官”和农民党员，总共发放干部培训需求调查问卷5万多份，问卷调查涉及的地域之广、范围之大，部门、层次和人数之多，前所未有。而这样大规模的学习需求调查，为干部学习配置营养丰富的“自助餐”奠定了坚实的基础。

　　根据这两次需求调研的结果，山西省委组织部联合参与干部自主选学工作的培训机构，打造和遴选了一批特色专题和精品课程，共101个专题、769门课程。山西省环境质量、资源现状分析与环境发展战略问题，能源、低碳经济与绿色化工，山西煤炭产业科学发展、资源整合与煤机装备业分析，山西煤炭安全发展战略解读等事关山西当前和未来发展的战略专题位列其中。转变经济发展方式与产业结构调整、领导素质与领导能力提升、心理健康与情绪管理等专题受到了干部们的“热捧”，报名人数都超过700人。

　　1200名各级干部参加了首批20个专题23个班次的培训学习，成员之一的太原市贸促会会长刘晋萍有颇多感慨：“以前，想学的没有，学过多遍的还要学；现在好了，想学什么就选什么，感兴趣的专题多、可选的专题多，希望能有时间把这些专题学个遍。”

　　自主选学把学什么、怎么学的自主权、优先权交给干部，但不能脱离形势和任务的需要、不能脱离履行岗位职责的需要而随意选择。“零散、过度自由的选课往往使学到的东西缺少系统或与工作关联不紧。”山西省委组织部部务委员陈学东说：“山西的自主选学采取打包式专题培训，干部能通过一个专题的学习，系统学到一门本领、增长一门知识，进一步提高干部的工作能力，避免学无所用。”这种新的学习模式让干部愿意学、学得进。

　　长治市委宣传部长王玉圣认为，以往干部学习过程中，一定程度上存在着“应景学”、“应急学”、“应付学”等不良倾向。如何有效避免“三应”现象，让这个“软任务”变成“硬指标”？山西省委下发文件规定：建立健全党组织集体学习制度，领导班子集体学习每个季度不少于1次；建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、尽职培训、理论培训等，县处级以上党政领导干部参加脱产培训每年一般不少于110学时；建立健全调查研究制度，省部级领导干部到基层调研每年不少于30天，市、县级领导干部不少于60天，领导干部每年要撰写1至2篇调研报告……

　　沉下去、扎下去

　　让学习重心“下移”

　　“再好的理论政策都要到群众中、到基层去‘致用’，都要靠基层干部‘致用’。”长治市委组织部长王维卿认为：“基层学习型党组织建设的优劣关系到能否真正做到学以致用，学习型党组织建设工作的重心要适度下移。”

　　针对基层单位多、普通党员多、素质参差不齐的实际情况，山西省全员培训千名乡镇党委书记（街道党工委书记）和部分乡镇干部，围绕乡镇工作的重点、热点和难点问题安排专题讲座，采用多种教学方式，探索学习型基层党组织建设的有效方法；在自主选学的统筹培训对象上，山西省坚持重心下移，加强对普通干部和基层干部的教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。统计数据显示：去年参加自主选学的干部中，科级及以下的基层干部占66.7%，有力地支撑了基层学习型党组织建设工作的开展，让学到的东西真正用到基层。

　　扎下去，到基层去学。去年12月初，山西省委下发文件要求：省级领导班子成员每年下乡住村原则上不少于3天，市级领导班子成员和省直部门主要领导每年下乡住村原则上不少于5天，县级领导班子成员和市直、县直部门主要领导每年下乡住村原则上不少于7天。下乡住村过程，干部要与群众同吃、同住、同劳动。

　　“干部通过下乡住村，一方面帮助农村基层解难事、办实事。”王维卿说：“一方面，通过与基层群众面对面交流，掌握基层一手材料，了解社情民意、真知灼见，干工作才能更有针对性，这是个很重要的学习过程、学习方式。”尤其是对从家门到校门、再到机关大门，学历高、证书多、基层工作经验缺乏的“三门”干部尤为重要。

　　长治县贾掌镇以“五书五学”活动深化、拓展学习型党组织的建设活动：依托“开书市、建书屋、摆书架、置书台、挂书袋”为主要内容的“五书”活动，全方位、立体式地加强读书场所和设施建设，创造了优良的读书环境；开展以“定学、送学、选学、走学、互学”为主要内容的“五学”活动，真正保证全民读书不漏一人、全民学习人人参与。