在辽阔无边的草原上奔放这一群群肥壮的牛羊，却“无人看管”，这就是只有在巴尔虎草原上看到的景象。也是内蒙古新右旗在发展生态健康畜牧业的体现。就像旗委书记白爱军所说的一句话：“新右旗牲畜都是有主人的野生动物，所以不光是肉还是皮毛都是最优质的，其它地区是无法比拟”。

　　的确如此，当你走进巴尔虎大地，迈进新右旗草原，吸引你视线的美景就是---碧绿的草原，肥壮的牛羊，牧民们住在城里，享受着现代化的生活，隔三差五开着私家车到自己的家庭牧场“视察工作……”这就是一个边境少数民族地区创造的过去仅在欧美发达国家才能有的牧民生活方式。

　　新右旗曾经是呼伦贝尔市最贫困的地区。近几年来，随着石油、有色金属的开发和口岸经济、畜牧业产业化的拉动，该旗经济实力大幅提升，几年时间内财政收入由不足千万跃升至10亿元。与此同时，新右旗投入大量资金，实现了全部苏木通油路。这也是新右旗实施“收缩战略”的成果。目前，苏木大多数牧民都迁入镇区。仅在《11.5》期间，该旗累计投入教育基础设施建设资金6,756万元，新建校舍23100平方米，硬化、美化校园面积37600平方米，并更新了教学仪器、图书和现代化教学设备。大力发展民族职业教育，逐步调整优化教育结构。目前，所有苏木学校全部迁入镇区，新右旗牧民孩子也全部享了12年免费教育，正计划在《12.5》期间努力实现实施15年免费教育。与此同时，该旗又加大了医疗卫生事业的投入力度，累计投入近4,000万元，新建了总面积8000余平米人民医院综合楼和总面积3188平米蒙医院综合楼与制剂室，同时配置了各类医疗器材近20台，床位数达到192张。已初步形成较为完善的疾病预防控制、妇幼保健服务、公共卫生和城乡医疗体系，医疗服务能力明显增强。全旗参加新型牧区合作医疗的农牧民参合率和覆盖率达双100%，累计为7768人次住院患者报销医药费634.8万元。人民群众的就医环境、看病难、看病贵等情况得到极大改善。

　　克尔伦苏木牧民照那苏图是率先迁入镇区的牧民之一，他先后投入近百万元买了住宅楼、门市房，平时牧业点上只有一两个工人干活。牧忙季节，他会多雇些临时工，并开汽车来到牧点“指导工作”。“住在城里，交通、通讯很方便，有什么事，打个电话，或者去一趟都很容易。”照那苏图显然对自己迁到城里的决策十分得意。他还说：“现在我们新右旗牧民买住宅楼时也和公务员一样能贷住房公积金贷款了，可以说在新右旗公务员能享受的我们牧民都能享受了”。这也是新右旗委政府为了改善牧民生活条件出台的特殊政策。

　　富裕牧民可以自己进城买房，贫困的牧民怎么办？新右旗有自己的办法。建设阿拉坦额莫勒镇生态移民村是该旗针对贫困人口实施“收缩战略”的举措之一。首先，该旗投入大量资金，为附近几个苏木、嘎查的无畜户、贫困户们盖起了砖瓦房，并根据各户意愿，有的建起大棚，有的建起牛舍，鼓励他们脱贫致富。同时，所有人员全部纳入城镇低保范围。先后解决了384户牧民生活保障问题，今年又计划投资1,000万元，通过“集中开发、整体搬迁”方式，结合防沙治沙工作，实施生态移民工程，在阿拉坦额莫勒镇白音德日苏办事处新建100户移民房，鼓励搬迁居民从事多种经营，逐步提高生产能力和生活水平。这里将成为该旗又一个绿色蔬菜种植和奶牛养殖基地。同时，不断提高和完善城镇居民和农牧民最低生活保障标准和制度，低收入家庭获得了基本生活保障；严格落实国家、自治区保障性住房政策，先后共建保障性住房669套，33475平方米，为2000多低收入、住房困难群众解决了住房问题。

　　“现在我们正在把过去的扶贫蒙古大营逐步改建为生态移民旅游点，把输血式扶贫真正转变为造血式扶贫，马上曾经的五保户的户主都要成为旅游景区‘大老板’”新右旗的领导们已经胸有成竹。

　　目前，新右旗又有了新的举措：引导牧民们积极组建和加入牧民专业合作社这样既可以减少畜牧业基础设施的投入，又能解放一批劳动力另谋其业，同时，也适合牧民们转场放牧的需求。（金仓 香香）