近年来，江苏省沭阳县始终围绕“民生、民安、民权、民乐”这一主题，创新工作举措，在城市社区中广泛开展以“八进社区”为主要内容的“党建铸先锋、和谐社区行”活动，探索出一条全方位、多样化的社区党建新模式，有效提升了社区党组织的凝聚力和战斗力。

　　科学设置内容，确保“八进社区”活动满足群众需求。近年来，沭阳县针对城市社区过去存在的脏乱差、出现问题无人管等问题，在“八进社区”活动中科学设置了“党的建设、物业管理、计划生育、平安创建、矛盾调解、户籍管理、医疗保障、文体活动”等八项服务内容，在小区内设立“服务窗口”，制定《便民服务接待制度》，为小区业主提供党员关系接收、户口迁入、子女就读、创业招工、技能培训、医保办证、邻里纠纷调解服务，使社区居民生活困难有人帮、出现问题有人管、心里的疙瘩有人解。同时，还创办了“小区影院、居民课堂、青少年活动中心、老年活动室、棋牌室、图书报刊阅览室”等服务平台，丰富小区居民文化娱乐生活。

　　优化方法举措，确保“八进社区”活动充分发挥作用。“八进社区”活动只有融入党的组织活动，才能充满生机与活力。因此，沭阳县首先建立健全“社区党总支、小区党支部、楼道党小组、党员中心户”四级党建工作网络，推行党组织负责人交叉兼职。目前，该县城区共有21个社区党总支、87个党支部、326个楼道党小组、404个党员中心户，使党组织的触角延伸到社区的各个角落，为“八进社区”活动深入开展提供了坚强的组织保障。坚持统筹兼顾、整合资源，实行党组织、物业公司、业主委员会、城管、民警“五位一体”管理模式，使“八进社区”活动融入社会管理大局，为活动深入开展提供了有力的社会保障。为确保“八进社区”活动发挥应有功能，在每个服务小组中都选出业务技能精、思想觉悟高、奉献意识强的党员任小组长，专门负责便民服务工作。制定出台《“八进社区”便民服务指南》手册，对八项内容的标准、程序、注意事项、联系方式等分别做了具体明确，并发放到各居民家中，方便广大群众根据自身实际需要按图索骥地寻求帮助。建立困难群体档案，通过组织开展“结对包户”、“党员联系户”、“献爱心送温暖”等活动，让党的温暖惠及困难居民，有效发挥了“八进社区”活动功能。

　　建立保障机制，确保“八进社区”活动开展持久长效。在活动经费上，建立县财政、乡财政为主要保障，党费拨付为辅助保障的三级保障机制。将社区党建活动经费纳入县财政预算，镇财政按1:1比例予以配套，用于购买党员教育的报刊、资料、设备、社区活动表彰奖励等，为社区活动开展奠定坚实的物质基础。在强化责任上，落实了“四个结合”工作体制，即“八进社区”活动与党建活动相结合、定期上门服务与居民求助服务相结合、社区内部服务与社区周边服务相结合、职能服务与党员结对包户服务相结合，社区居委会定期总结表彰活动开展情况，推动“八进社区”活动持续深入开展。将“八进社区”活动实绩纳入党员评议，督促党员深入开展好该项活动，努力提高社区居民的满意度。（闻向阳）