3月中旬，东北大地冰雪尚未消融。吉林省长春市朝阳区南湖街道湖东社区花卉协会主席、72岁的王德岐却已琢磨着开春后发花种、种新花的事了。“退休后，有一段时间闲得发愁，是楼栋党支部让我这个老党员找到了发挥余热的平台。”

　　“支部建在楼栋里，不仅能够有效化解一些基层矛盾，而且可以直接服务民生，探索出一个如何加强社会管理的好方法”，朝阳区委书记袁玉树说。

　　三级体系服务社区工作

　　“如何让社区内的党员动起来，让基层党组织发挥活力？我们从2005年开始，尝试着在社区内建楼栋党支部”， 朝阳区新华社区党委书记李玉福说。目前，朝阳区已建立楼栋党支部352个，覆盖1253栋楼宇，组建率达75%，形成了街道党工委、社区党组织、楼栋党支部三级社区党建工作网络体系。

　　现在，在朝阳区楼栋党员3名以上时成立楼栋党支部，不足3人时，由若干楼栋联合成立党支部。楼栋党支部的日常管理，统一纳入社区党组织进行。楼栋里还有党员中心户。楼栋党支部则有定期议事制度。

　　“动”起来的党员释放能量

　　楼栋党支部给了党员一个发挥作用的平台。

　　2010年政府实施“暖房子工程”，楼栋党支部每栋楼派两名质量监督员，将居民反映的问题及时带上来。全区386栋楼实施暖房子改造，占长春市的1/3，但工程推得快，百姓受益，赞不绝口。

　　楼栋党支部成立后，一批好点子、好创意、好做法应运而生——义和路37号楼成立了红袖标党支部巡逻队；邮电小区26号楼成立了矛盾化解党支部；建政路84号楼成立了技能培训党支部……

　　组织带动社区居民自我管理

　　“建楼栋党支部为社区百姓搭了一个平台，形成人人参与楼栋管理的组织网络。”朝阳区委宣传部副部长庞连花说。

　　现在，不少社区形成了以党支部为核心、吸引社区百姓参加的“1+X”模式。在红旗街道，通过楼栋党组织的倡导，离退休老党员、“五老”爱心人士自发组建了“五老爱心拾荒助学团”，利用闲暇时间拾荒助学。