吉林东昌:创新社区党建模式 有效建立新型物业协调机制

来源:中国共产党新闻网 作者:
  近年来,吉林省通化市东昌区在社区基层党组织建设中,探索建立在社区党组织领导下的社区、物业、业主委员会“三方协调”党建新机制,将社区党组织触角延伸至业委会和物业公司。通过这种在党组织上形成隶属关系的模式,解决物业公司和居民之间的矛盾,融洽社区、物业公司和居民之间的关系,有效促进党组织服务居民实效,发挥党组织在建设和谐社区中的领导核心作用。

  新型社区物业服务协调机制,即,党员任社区小区业主委员,社区党总支下设物业公司党支部,在党组织关系上形成光复小区业主委员会、义耕物业公司隶属于光复社区党总支管理的新型党建格局。

  以党员为重点,组织居民成立小区业主委员会。按照《通化市物业管理条例》中规定的:“以社区党员为重点,有效规范业主大会和业主委员会组建和选举程序,在社区党总支的直接领导下,组织居民选举产生小区业主委员会” 的要求。光复社区党总支在组建小区业主委员时,积极推荐党员参与业委会竞选,推荐社区党总支书记担任业主委员会副主任,从而领导和指导业主委员会,代表广大业主行使权利,进一步加强居民自我管理和自我服务。

  以组建新型党组织为重点,在辖区内成立物业公司党支部。社区党总支积极与负责辖区物业管理的义耕物业公司协调、沟通,建议并指导义耕物业公司组织在现有6名党员的基础上成立党支部,隶属于光复社区党总支管理,从而与物业公司建立了党组织上的隶属关系。

  以社区党组织为核心,向业主委员会和物业公司延伸组织触角。光复社区党总支在此过程中,充分发挥业主委员会在“三方协调”机制中的主体地位和重要作用,通过建立“社区党组织——业主委员会——物业公司”的服务协调机制,社区间接参与社区物业管理,监督、指导小区业主委员会和物业公司的工作,积极协调和帮助居民维护合法物业权益,配合和支持物业公司开展物业服务。

  自建立新型物业协调机制以来,基层党组织的凝聚力得到有效提升,党员的先锋模范作用得到了的效展示,通过协调机制,在最大范围内整合群众反映强烈的热点难点问题,群众在第一时间找到诉说解决平台,物业管理中的矛盾纠纷明显下降,至今没有一件物业管理矛盾引发的信访事件,城市社区面貌焕然一新,社区各项事业发展稳定,为城市标准化社区建设奠定了良好基础。

  基层党组织建设得到加强。新型物业协调机制的建立,使基层党组织的工作得到了延伸。随着活动的深入开展,在社区党组织的有效引领下,减轻了社区在处理物业管理和小区事务上的工作压力,让群众感觉到“社区党组织叫得应,社区干部拉得出”,使城市基层党组织有更多的精力投入到科学发展引领致富和提高群众的生活品质上来,进一步增强了基层党组织战斗堡垒作用。支部通过提供就业岗位,把以往输血式扶贫转变为造血式扶贫,先后安置无业人员296人次、特困户101人次,安置“两放”人员8人、安置残疾人7人;共设立党员示范岗5个、党员监督台2个。

  党员发挥先锋模范作用得到增强。新型物业协调机制的建立,有效激发了社区党员的责任感、光荣感和工作热情,将“党员放光彩、群众得实惠”作为工作的出发点和落脚点,在党员的率先垂范下,重点解决广大群众生活中的热点和难点问题,使社区党员积极参与小区建设,成为群众的贴心人。采取“1+X”的模式,每名党员和1户以上特困户,共结成帮扶对子32对,进行定人、定目标、定期帮扶,提高党员在社区和企业的影响力、号召力、凝聚力。

  在党组织与群众之间架起了联络桥梁。在“明确职责、明确分工、明确责任”的前提下,物业公司、业委会和社区党组织相互支持、相互促进,发挥各自优势,形成了一个“三位一体”协调服务团队,密切了党群、干群关系,使群众的困难得到最早发现和解决,探索形成了“三方联手”的新型协调服务机制。2010年,义耕物业党支部被评为“先进党支部”,支部书记黄发等7人被评为优秀共产党员。(吴妍)