福建省柘荣县在创先争优活动中学习借鉴永安八一村“168”党建工作机制，坚持“巩固、借鉴、提升”，在全县4个社区推行“三三三”工作机制，即“党员三定、民情三制、班子三评”，努力建设发展型、服务型、和谐型和廉洁型社区，形成了社区支部工作目标清晰、党员岗位明确、举措逐步推进、人人共同参与的良好格局。

　　党员三定，提升服务实效。结合群众生产生活需求，实行党员定点、定户、定岗，创新党员服务群众平台，激发社区党建工作活力。“定点” 即将4个社区322名党员按居住地划分为31个党员服务区，围绕“方针政策讲一讲、致富经验传一传、科学技术带一带、营销信息通一通、天灾病残访一访、计划生育抓一抓、迷信赌博管一管、邻里纠纷劝一劝、贫困家庭帮一帮、烦事难事解一解”十个一的要求，根据党员自身的技能特长和岗位职能，主动参与社区服务、管理与建设。“定户” 即开展党员挂钩联系群众活动，并深化“生活在社区、奉献在社区、和谐在社区”机关、社区党员携手共建活动，共有114名党员挂钩联系1538户重点服务对象，每月入户访视一次，为挂钩对象做好事、送贴心服务。溪坪社区第七小组共建点，联合县烟草专卖局、司法局等机关党员，积极开展扶贫济困，完善小区基础设施建设，为孤寡老人提供免费理发等服务。“定岗” 即在各个服务区设置民情调查、环境督查、政策宣传等七个岗位，共有162名社区党员根据自己的能力、特长，自愿申领岗位，在服务区共建点联系人的组织下认真履责。今年共上门访视群众3000多人次，办成好事实事150多件，化解邻里纠纷20多起，帮助争取扶持农业生产贷款30多万元。

　　民情三制，畅通民意渠道。“民情收集制”即社区党员干部带头深入基层，通过设置“民情意见箱”，确定“民情调查员”、开展“六员送服务”等形式多渠道广泛收集社情民意。共收集社情民意300多条，形成了党群干群互动、覆盖有效、动态跟进的社情民情收集机制。“民情征询制”即在社区建立“社情民意征询例会”制度，定期听取解决居民群众工作生活中的突出问题和影响社区发展的热点难点问题。公开社区议事规则和程序等制度，让群众了解参与议事的方法步骤，特别是关系到社区发展的重大问题和群众切身利益的民生问题，严格按照“四议两公开”工作法执行，对群众不理解或有疑异的事项在“回音壁”给予再公开或反复公开。“民情办结制”即采取整体和定向的解决方式，加大对社区群众反映问题的办理力度。整体即完善社区便民服务中心建设，不断拓展服务领域；定向即对收集到的意见建议，实行销号制和限时办结制，对重点公开服务承诺事项定人限时解决办理，实行序时跟进、公开进度。上城社区党支部积极广纳民情，立足区位实际，大力发展城郊型农业，加大招商引资力度，今年新引进了宁德市超鑫机车部件制造有限公司，年创税20万元，可为社区创收4万元，提供就业岗位22个；新培育特色养殖基地3个，促进社区可持续发展和居民、农民增收。

　　班子三评，强化激励考核。“成员自评”即每年底社区支部结合民主评议党员工作，召开党员大会，社区班子成员对处理急难险重任务、带头致富、帮带群众致富、组织生活开展、党员教育管理等方面表率作用发挥情况和创先争优公开承诺履诺践诺情况进行述职，对自己作出客观评价。“代表测评”即召开社区群众代表大会，充分发挥群众的监督作用，对社区班子成员在创先争优、团结协作、基础设施建设、矛盾纠纷调解、政务公开、关注弱势群体等方面按满意、一般、不满意进行民主测评。“党委考评”即由双城镇党委按照“五个好”、“五带头”要求，针对社区支部班子、党员干部10项工作内容以千分制进行考核，并结合自评、群众测评的结果，进行综合评价，按优秀、称职、不称职评定档次。对获得考核前两名的社区主干推荐为县“十佳村干”侯选人，考评结果实行公示制，接受群众监督。（柘创办）