近年来，山东省泰安市泰山区针对单位在职党员双向管理制度难落实、参与社区服务积极性差的问题，利用“一书三卡”，加强对在职党员的管理，引导在职党员参与社区服务，形成了社区共建新机制，增强了社区党组织的领导、服务能力。

　　“一书”即《在职党员双向管理责任书》。区委社区党建工作领导小组专门下发文件，对单位在职党员双向管理提出意见，指导单位干部职工居住相对集中的社区党组织，通过社区党建联谊会与驻社区单位党组织签订《在职党员双向管理责任书》，明确在职党员由所在单位党组织和居住社区党组织共同管理，并分别规定了单位党组织、社区党组织的职责和义务。驻社区各机关、企事业单位要支持社区工作，督促在职党员自觉接受社区党组织的管理，积极参与社区建设和社区服务，单位评先树优、选拔干部时，应事先征求党员居住社区党组织的意见。社区党组织要为单位搞好服务，协助单位对党员8小时以外的表现情况进行监督，及时提出改进党员管理的意见、建议，并有计划地组织在职党员参与社区志愿服务活动。截至目前，全区69个社区与382个驻社区单位签订了《在职党员双向管理责任书》，驻社区单位参与率达到了100%，7800余名在职党员纳入了双向管理。

　　“三卡”即《在职党员联系卡》、《志愿服务记录卡》和《社区表现反馈卡》。社区党组织采取组织人员上门登记、张贴倡议书发动在职党员到社区报到等形式，为在职党员建立《联系卡》，写明在职党员的姓名、工作单位、兴趣特长、作息时间及联系方式。通过《联系卡》，社区党组织及时与在职党员取得联系，定期组织他们参加社区志愿服务活动，要求每个在职党员每季度至少参加一次集体性的志愿服务活动。同时，根据每个党员的特长设置一些示范岗位，组织在职党员竞岗尽责，发挥模范带头作用。社区党组织及时将每个在职党员的活动情况填入《志愿服务记录卡》。每年6月和12月底，社区党组织依据《记录卡》上记载的内容，组织党员和居民代表对每个在职党员参与社区服务和竞岗履岗情况进行评议，确定等次，将评议意见和等次填入《社区表现反馈卡》，反馈给单位党组织，作为单位评先树优、年度考核、职级晋升的重要依据。对在社区服务中表现优秀的，除社区评先外，还积极推荐单位表彰；对表现不积极、评议不合格的，建议单位取消该同志的评先资格，并安排谈话，限期整改。通过建立“三卡”，形成了督促、引导在职党员参与社区服务的良好机制，激发了在职党员参与社区服务的积极性。近年来，先后有120余名在职党员被社区党组织和单位党组织联合表彰为“社区服务积极分子”，有5名党员在单位评比中因社区评议不合格被“一票否决”。（冯建勇）