图为赵吉刚（右三）为合作社养殖的兔子进行人工授精。张艳供图

　　温棚育秧、设施蔬菜、瓜菜制种、清真兔繁育，还有创业基地、专业合作社、行业协会、创业联盟……不久前，宁夏回族自治区大学生村官工作会议观摩现场，一批大学生村官创业项目和成果展示让人刮目相看。

　　创业难，经济欠发达地区创业更难，缺资金、缺项目、缺技术，但最缺的是人才，尤其是缺企业家。宁夏自治区党委常委、组织部长傅兴国说：“大学生村官观念新、知识多、思路宽、信息灵，党委和政府要创造条件鼓励他们艰苦创业，让他们在为农民提供多种服务的过程中建功立业。”

　　缺少资金，新政送来“及时雨”

　　李效峰是银川市金凤区和顺新村的党支部书记，2011年通过选聘到村任职。和顺新村是移民村，产业发展和社会管理是两大难题，如何真正实现移民“搬得进，稳得住，逐步能致富”成为衡量村干部能不能胜任的重要依据。李效峰集思广益，提出了“设施农业种植和劳务输出两条腿走路”的发展思路。

　　万事开头难，没钱第一难。李效峰从自治区组织部2010年制定的《关于鼓励和支持大学生“村官”创业富民的实施意见》中看到了希望，“对道德品质、信用记录好的大学生村官给予小额贷款，并给予利率上的适当优惠，对大学生村官创业小额担保贷款给予贴息。”相关部门还先后推出了妇女小额贷款和青年创业贷款，李效峰及其团队很快争取到了30多万元创业资金。

　　2012年8月，李效峰牵头成立了“银川市金凤区锦顺绿色果蔬种植农民专业合作社”，注册了“川上鲜”商标，架起了“农户种植”与“市场销售”之间的桥梁纽带，当年实现销售瓜菜30多万斤，实现收入26万多元。2013年，合作社将570栋温棚连片集中经营，全年增加农民收入80万元。

　　为了解决李效峰这样的大学生村官创业难题，宁夏自治区党委常委、银川市委书记徐广国亲自主持召开座谈会，对大学生村官创业提出具体指导意见，市委将大学生村官创业纳入全民创业工作计划，明确大学生村官自主创业从事个体经营和成立小微企业的，免收行政事业费；土地流转连片经营20亩以上的，每年每亩补助500元；租赁场地的，每人补助5万元。市里与金融机构合作，按照1:10的比例，建立大学生村官创业贷款担保基金2000万元，为大学生村官个人创业提供限额20万元的贴息贷款，领办的企业提供限额200万元的贴息贷款。截至2013年底，已经发放大学生村官创业贷款120万元，发放土地流转补助、场地补助费26.6万元。

　　而宁夏自治区2013年底出台的《关于进一步加强大学生村官工作的实施意见》首次把大学生党员村官创业纳入自治区、市、县三级农村党员“双带”资金无偿贷款支持范围，进一步给予政策支持。

　　政策有的不打折扣，政策没有的千方百计为村官创业排忧解难。青铜峡市邵岗镇下桥村和青铜峡镇同心村两个大学生村官创业，急需资金，市委组织部分管副部长王学华了解情况后，主动与部里的一名干部以个人名义为两个村官各担保贷款5万元，解了燃眉之急。

　　缺少项目，本土产业“接地气”

　　宁夏共有2257个行政村，目前在岗大学生村官1049名，接近行政村总数的一半。据自治区组织部宋弘阳处长介绍，截至去年底，全区共建立大学生村官创业示范园区或基地11个，34名村官领办或合作创业项目23个，一批大学生村官成为创业致富带头人。

　　开发项目“接地气”是宁夏大学生村官创业一大特色。

　　在青铜峡市陈袁滩镇沙湾村的打谷场上，记者看到村民们正在把金灿灿的玉米装袋上车，准备运往外地。村党支部书记、大学生村官李刚告诉记者，今年村里合作社又是一个丰收年。

　　李刚毕业于中国政法大学，2012年8月做村官，2013年4月当选村支书。村里的鑫禾农业合作社早已在工商部门登记注册，由于缺少发展项目，几乎是名存实亡。

　　合作社是现成的创业平台，关键是搞什么？李刚把眼光盯住了脚下的这片土地。沙湾村土地肥沃，夹沙地很适合种瓜果蔬菜和农作物，规模经营才有效益。他广泛发动群众，使合作社成员很快增加到56人，成员出资总额达到360万元。去年，合作社流转130户土地共2400亩,每亩每年租金700-800元。谈到合作社一年的收成，李刚如数家珍：“由于提前跟中航郑飞塞外香有限公司和法福来面粉有限公司签订了水稻收购合同，我们成功种植了1000亩富硒水稻；500亩大田西瓜和拱棚西瓜亩收益5000-10000元；还有螺丝菜、玉米等等，合作社总销售达475.9万元，仅村民在合作社的劳务收入就有80多万元。”合作社被评为“青铜峡市农业专业合作社示范社”。

　　在同心县石狮管委会城一村乡亲们的眼里，村支书、大学生村官马少军是个大能人。小马2005年从宁夏师范学院毕业后，先在银川一所回民中学当了两年教师，两年后回到村里开始自己的创业梦想。

　　2010年，马少军从同学那里了解到选聘大学生村官的消息，便毫不犹豫地报了名,顺利考上被分在本村任支书助理。因为熟悉村民和村情，他上任第一周就走访了全村的每户人家，并拿着从网上下载的农业知识与乡亲们交流，不到一个月，他有了具体发展思路：流转土地，发展种植业，带动养殖业，实现增收致富。  

　　在马少军的直接带动下，城一村5000亩水浇地近八成实现了机械化种植。马少军组织村民流转土地近400亩，成立了4个种粮种菜协会和1个货运协会，许多人养起了牛和羊，仅合作社去年就养牛200多头，养羊1000余只。马少军说，自己最高兴的是看到城一村这两年新房子多了，小轿车多了。

　　缺少技术，借风使力“靠大船”

　　这两年，宁夏以科技创业为发展方向，以组团式创业为主要方式，在贺兰、金凤、青铜峡等县市区建立大学生村官创业示范基地，引导大学生村官创业。银川市还举办创业先锋训练营，为有创业意向的大学生村官指定一名创业导师，就创业项目论证、技术支持、信息咨询等一对一、手把手辅导。

　　“师傅领进门，修行在个人”，说到创业，平罗县高庄乡副乡长、幸福村书记赵吉刚感触颇多。

　　赵吉刚算得上是大学生村官中的奇葩。2012年乡镇换届，他选上高庄乡副乡长，组织上让他同时兼任幸福村党支部书记。

　　可幸福村不幸福，“空壳村”负债超过30万元，连起码的村部都没有，七年时间换了十多名村干部，乡亲们只能在8600亩盐碱地上种些玉米，每亩地收入仅有400元左右……

　　创业富民成为赵吉刚到村后的头等大事。一次他和县里清真产业促进会的领导小聚，饭店墙壁上马云的一句话“像兔子一样赛跑”触动了他，他当场请教，得知兔肉是最健康的食品之一，蛋白质含量高、矿物质含量高、脂肪含量低、胆固醇含量低……赵吉刚还现场“百度”，得知青岛康大是养兔产业方面的领军企业。

　　自治区创业大赛上结识一个80后小老板，赵吉刚把养兔的想法告诉他，两人一拍即合。临近春节，他俩结伴赶到青岛谋求合作，康大一位副总被他们的精神所感动，答应来年春天去宁夏看看。赵吉刚等不及，一回银川就把当地的枸杞、盐池滩羊等土特产快递到了青岛，此后每天信息联系这位老总，希望对方春节期间就能来。功夫不负有心人，大年初七，青岛老总冒着严寒来到村里。

　　投资3000万元的“清真兔繁育项目”很快上马，爱飞翔清真兔业合作社同时挂牌。项目利用村小学闲置资产，500只种兔很快从山东运到宁夏。养兔关键是技术，赵吉刚自己带头拜师学艺，疾病防治、饲料配方，甚至人工授精他样样精通。目前，项目一期已经完成，建成单列标准圈舍4栋，共2000个笼位，现存栏法国伊拉兔良种10000只，预计6月底将带动合作社、幸福村、银光村500户养殖，按照每户附带养殖10只种兔计算，可为养殖户每户年增收10000元。赵吉刚介绍说：“近期与合伙人商定再投资1．3亿元，在兴庆区月牙湖乡兴建清真兔产业示范园区，争取打造‘中国清真兔业第一品牌’”。

　　和赵吉刚相比，银川市贺兰县习岗镇新平村支书助理陈瑛在技术上更有优势。研究生毕业的陈瑛学植物培养专业，当村官后一心想着发挥专业所长，带动乡亲尽快致富。她发动家人筹措资金40万元，购置了4栋温棚，成立了20户村民参加的绿蔬丰果蔬产销专业合作社，以母校宁夏大学农学院为靠山，并以合作社的名义收购周边农户的蔬菜，与新华百货连锁店进行基地蔬菜直销，年销售蔬菜100万公斤，销售额达520万元，探索出了“科技特派员+合作社+直销店”的新型设施农业发展之路。2013年6月13日，科技部召开“发挥科技作用促进高校毕业生创业就业”会议，陈瑛《创业成就梦想，行动改变命运》的精彩发言，让很多人了解了这个靠科技创业的女大学生村官。

　　本报特聘记者 凌 雁

　　本报记者 刘世领 刘红色