山东省委组织部副部长刘永巨发言
 

　　从2013年起，山东省把大学生村官和选调生工作衔接起来，按照选调生的标准程序选聘大学生村官，驻村服务满2年考核考察合格后，直接录用为选调生；考核考察不合格的，不录用为选调生，也不再续聘为大学生村官。

 

　　着眼大学生村官和选调生工作长远健康发展，疏通从基层一线培养干部渠道。大学生村官和选调生工作，都是组织部门实施的人才基层培养工程。经过多年的实践，我们感到这两项工作各有优势和不足：同大学生村官相比，选调生岗位更有吸引力，招录人员的综合素质更高，但选调生分配到乡镇后，大多很快被借调或选拔到县以上机关单位，即便留在乡镇，也往往是统数字、写材料、编信息，看似有基层工作经历，实际上缺乏乡村工作的历练。同选调生相比，大学生村官直接到村工作，面对的矛盾和问题更直接、更具体，有利于提高处理复杂问题、做群众工作的能力，但无论是当地干部、学生家长还是大学生村官，都对他们的未来出路存在担忧，不少大学生村官把大量的时间精力用在考公务员、事业单位等上面，不安心村里的工作。为叠加优势，克服不足，推动大学生村官和选调生工作健康发展，经过两年的调研论证，去年起将大学生村官与选调生工作衔接起来。这样的政策安排，一方面有利于增强大学生村官岗位的吸引力，进一步提高选聘质量，改善队伍结构；另一方面也有利于解除大学生村官的后顾之忧，调动他们扎根基层、干事创业、服务群众的积极性。

 

　　坚持就高从严，提高选聘质量。坚持扩大视野、抬高门槛、严格程序，努力把最优秀的学生选进来，把最适合的人才选进来，把高层次人才选进来。与以往相比，实现了“四个变化”：一是在选聘时间上，为吸引更多优秀人才报考，由原来安排在公务员、事业单位考选之后，提前到每年的1月份。省里根据各市乡镇（街道）公务员编制空缺、人才需求等情况，统筹确定各市年度选调计划。全省每年选聘1500名左右，比原来选调生计划增加了约500名。二是在选人视野上，由主要面向山东生源或山东常住户口高校毕业生，改为面向全国选拔、不限生源、不限户籍。三是在选聘条件上，由学生干部或中共党员，改为学生干部中的中共党员，“985”、“211”高校应届毕业生放宽为中共党员。同时，由市县根据当地经济社会发展和新农村建设需要，提出专业需求，选聘基层急需的大学生。四是在选聘程序上，由省里组织笔试、各市组织面试，改为严格按照公务员考录程序进行，省里统一组织笔试、面试并进行考察。2013年，全国有200多所高校的2.2万名毕业生报考我省大学生村官，其中“985”和“211”高校毕业生比例提高了21%，硕士以上学历比例提高了11%。