山西省高平市米山镇走出大学生村官培养新模式
通过严格选拔走上村官岗位的大学生,如何进入新的角色,适应农村工作?高平市米山镇的思路是:像大学生那样培养提高,像“村官”那样放手工作。
首个大学生村官支部
“我自愿担任米山镇大学生村干部……勤奋学习,努力工作,不怕吃苦……”每天早8时30分进行的集体宣誓,是米山镇大学生村官的“必修课”。
去年10月,米山镇党委政府成立了全国首个大学生村干部党支部和高平市首个大学生村干部管理办公室,在实践摸索中出台了《大学生村干部管理实施办法》,把大学生村干部纳入政府机关干部管理序列。
“大学生村官们的工作是从零开始的,需要有自己的党组织,更需要一个温暖的心灵家园。”米山镇党委书记张强胜兼任大学生村干部党支部辅导员,除了政治和业务学习,大学生村官的生活也是他关注的重点之一。
米山镇共有大学生村干部31名,其中在村工作的有20名。为使大学生村干部真正能下得来、干得好、留得住、流得动,该镇开展了“按照八大员标准要求,开展五个一活动,做优秀大学生村干部”主题实践方案。同时,为了让大学生村干部尽快进入工作状态,快速提高工作质量,每名大学生村干部要由所在村的包片领导、镇机关干部和村党支部书记进行帮带,辅导传授群众工作经验,帮助开展各项工作,并制定了严格的管理考核办法。
来电就是命令
“是民生服务中心吗?我家着火了!”急切的声音来自张壁村残废老军人张祯祥。正在民生服务大厅值班的李琳鹏当即赶往现场。由于发现及时,大火只烧毁了部分被子和衣物,老人并无大碍。随后,李琳鹏将失火的原因与财产损失情况写成报告材料报送了当地民政部门。其间,一周内上门两次安慰老人,9日后,张祯祥老人收到了火灾损失救助金500元。
这是发生在2008年11月29日的一个小事例。像这样为群众解民忧的例子举不胜举。去年10月,该镇成立了全省首个民生服务中心,在全镇16个行政村设立民生服务站,搭建起了覆盖千家万户的民生服务网络,同时组建了由大学生村干部为主要力量的民生服务队。所有工作安排都是围绕“上学难、增收难、看病难、养老难、住房难、办事难”这六大难题开展,民生服务员还要为群众提供手续、政策咨询、中介服务、信息服务、文书代写和技术培训等六大类服务,满足了群众最现实、最直接、最迫切的需求,老百姓只要一个电话便能享受最直接的上门服务。 “原来不深入农户,与老百姓接触很少,根本找不到农村工作的切入点,感觉自己是个无用的人。”驻张壁村村官兼民生服务队队长李琳鹏说,“但是现在觉得自己很充实,民生服务取得了老百姓的信任,也与老百姓有了浓厚的感情。”
8个月多来,该镇的大学生村官为群众解决民生事件约3000余件,提供致富信息2000多条。通过开展民生服务,增强了大学生村干部和农民之间的感情,提升了他们开展农村工作的本领,也深深取得了老百姓的信任与认可。
“参政议政”,从参会开始
米西村是该镇较大的村,全村共有730户2450人。“通过半年多的深入农户,90%以上的人我都认识。”驻该村的大学生村官田雪静自豪地说。
为进一步提高大学生村干部开展农村工作的本领,该镇每名大学生村干部都担当宣传、文化、教育、项目建设等一项或几项实质性的工作,所在村的各种会议必须让大学生村干部参加,否则视为无效,并对村务、财务进行监督,使他们参与到了“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”四大民主的各个方面,工作能力迅速提高。“这可能是全国最小型的会议了,但每次我都参加。在农村,松散的组织形式需要‘会议’来集中大家的意见和智慧。”田雪静说。
米山镇把大学生村干部纳入乡镇干部管理序列,不仅为农村注入了新活力、新血液,还提高了大学生的实践经验和管理技能,在去年第八届村干部换届选举中,兼任民生服务员的20名大学生村干部中,有16名通过法定程序高票当选所服务村的村委副主任,其中有2名被选举为支部委员,并且还被推选为村级资产管理委员会主任、副主任,另外,2名考取了乡镇公务员,2名考取了事业单位人员。
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