云南东川区党代表联系大学生村官制度显成效
段兴丽是云南昆明东川区铜都街道紫牛村委会的大学生“村官”,做“村官”才半年,她就跑遍了5个自然村,13个村民小组。访问中,她发现有农户种的甜杏供不应求,就把这个信息报告给了负责联系她的党代表、街道副主任何关权,引起了街道和区政府的重视。经过调研,东川区政府在铜都街道建起了万亩甜杏基地,并发展以甜杏为主的水果产业,使农民的收入大大增加。而因为缺水,当地原来种植的水稻产量十分低,农民难以致富。
“党代表联系大学生‘村官’制度,一方面让村官尽快融入农村、熟悉工作,另一方面,他们也给党代表和当地领导带来许多信息。这一制度不仅促进了大学生‘村官’自身的发展,也促进了当地的经济发展。”何关权说。
事实上,不少大学生“村官”刚到村时,从工作到生活环境都不熟悉、不习惯,“干上一两年就走”的想法和“群众不相信的眼光”,让他们没有扑下身来干实事。为此,昆明市东川区决定建立党代表联系大学生“村官”制度,发挥党代表的作用,探索区、镇、村(社区)、组四级联系的多层次、多形式的联系帮带机制。 这些党代表事实上成为大学生村官熟悉农村、了解农民的第一位老师。
一年前,刚到营盘社区的大学生“村官”耿雪娟很兴奋,而在实际工作中,她发现农村工作比她想象的要困难许多。
力不从心的事从社区主任给她一把皮尺开始,主任要她和大家去山上丈量农民被征用的田地。
跟在队伍后面,深一脚浅一脚,耿雪娟气喘吁吁地爬上山后却傻了眼,所要丈量的田地到处都是茂盛的草木,“万一有蛇怎么办?”这个在城里长大的女孩儿心里十分紧张,联系她的党代表、铜都街道副书记李勤学说:“不要怕,到农村就是要成长和提高。”
从此,她开始向经验丰富的李勤学“拜师学艺”,很快适应了工作和环境。在李勤学的指导下,她帮助5名致富能手成功申请了小额贷款,还通过电脑帮助他们收集信息。
和耿雪娟一样,不少大学生“村官”到村后,都碰到了征地、购买保险、调解矛盾等问题。党代表联系大学生“村官”的优势就此显现出来。
大学生“村官”罗兴惠所在的东川区因民镇牛厂坪社区,有部分村民的土地被征,家里的坟也要迁移,村民们对此反映强烈,不愿合作。因民镇党委副书记罗雄带着罗兴惠和社区两委人员挨家挨户进行协调和沟通,并对一些农户进行慰问和帮扶,最终得到了村民同意。“罗副书记所表现出来睿智和干练,让我受益匪浅。”罗兴惠说,“作为我的联系人,他一直嘱咐我做事要多听、多看、多想,要讲究方式方法,要学会接‘地气’,根据村民不同的脾气性格来沟通,找准协调点,才能说服他们。”
今年8月,东川区乌龙镇碑棋社区大学生“村官”陈普芹发现一段时间以来经常有群众反映今年的种粮补贴数额不对。一开始,他只是简单地向社区汇报了这一情况。后来,来反映的群众越来越多,陈普芹开始感觉到不对劲儿。
“虽然种粮补贴没有多少钱,最多的人家也就三四百元,但群众利益无小事,我将此事向联系我的东川区党代表、乌龙镇党委书记赵国明作了汇报,书记听后很重视。”陈普芹说,“后来查明,是财政所的电脑系统出了问题,赵书记严令财政所一星期内改正,追回错打款项,重新制定发放表册,让群众满意。现在这一问题已圆满解决。”
在党代表的言传身教中,不少大学生“村官”找到了工作的方向,开始有了一套自己的工作方法。
乌龙镇店房村农民孙良兵,家里其他人都外出打工了。村委会干部多次上门让他加入“新农保”,但他拒不参保,觉得把钱交给国家,要60岁以后才能享受,不划算。店房村大学生“村官”徐西明知道这件事后,主动要求上门去做工作,他让孙良兵看了自己制作的宣传新农保工作的“明白账本”,里面有各个年龄段缴费标准、补助标准、个人得到利益等内容,还帮助孙良兵算了账,孙良兵认识到这是一笔不赔的投入,当即就将全家4口人的费用交清,在他的动员下,10户亲戚朋友也及时缴纳了费用。
店房村是乌龙镇政府所在地,也是乌龙镇新农村建设、小集镇建设的主阵地,乌龙镇中心小学标准化建设规划的土地,涉及到店房村的两个村民小组,店房村大学生“村官”陈李君充分利用自身所学,以自己帮扶结对的群众为突破点,在和村两委紧密合作下,用了一个星期的时间,圆满完成了乌龙镇中心小学扩建规划所涉及的811亩土地的征用工作。
“大学生‘村官’有着年纪轻、文化高、观念新等优势,对新农村建设有自己的看法和认知,能从独特的角度来分析和解决农村日常生活中的问题和困难。区党代表联系大学生‘村官’,大学生‘村官’联系群众制度,使‘小村官’发挥了大作用,作为区、镇、村、组四级联系的联络员、宣传员,他们打开了村级信息不畅这个‘结’。”东川区委组织部部长李伊说,这一制度拓宽了大学生村官的思路和视野,激发了大学生村官干事创业的内在动力,推进了新农村建设进程。目前,全区108名区党代表与108名大学生“村官”结成帮带对子,108名大学生“村官”同324个重点难点村(居)民小组长、300余名困难群众、324户致富能手结成帮带对子。
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