发起这个创业项目的是下管镇三位大学生村官俞瑩、王泳海、蒋波。在农村任职以来，他们深切感受到近年来农村劳动力向二、三产业转移，大量农村劳动力外出务工，其中大多是有一定文化的青壮年，在农村从事农业生产越来越多的是妇女和中老年人，农业劳动力素质呈现结构性下降，尤其是山区乡镇劳动力流失现象更为突出，造成农业生产经营比较粗放，土地生产率、劳动生产率得不到有效提高。“推广农业机械化，这样既可以将他们从繁重的劳作中解放出来，同时也可以提升经济效益。”  

　　创意一出，镇党委、政府和团委高度重视，为他们提供了很多帮助，并建立了下管镇惠农服务有限公司，特别是浙江小精农机有限公司解了他们的燃眉之急。该公司在下管设有一个机械化预插秧基地，王泳海等三位大学生村官利用这一得天独厚的有利条件，充分结合浙江小精农机有限公司的技术优势和自身的人才优势以及相关部门的政策优势，通过和浙江小精农机有限公司的合作，既解决了设备问题，同时也提高了浙江小精农机有限公司的影响力和品牌知名度，产生双赢结果。

　　目前，三位大学生村官创办的下管镇惠农服务有限公司已和浙江小精农机有限公司落实步进式插秧机4台，创业的前期工作正在有条不紊地推进中。三位大学生村官系统学习了水稻插秧机的构造原理、使用方法和维护保养等方面的知识，并进行了实践操作试用。同时，他们邀请镇党委副书记、副镇长和镇团委书记为项目顾问，浙江小精农机有限公司董事长、镇资深农技干部担任技术指导。依托政府搭建的平台和积极有效的宣传工作，公司已接到春耕机插秧订单100余亩，并不断有农户前来咨询，要求在春耕时节使用步行式机动水稻插秧机帮助播种，前景非常看好。