浙江省杭州市大学生村官聘期满后出路在何方

来源:杭州日报 作者:尹江 陈丽君

  时值五月,一年一度的浙江省大学生村官考录工作进入尾声。按照《2012年浙江省选聘高校毕业生到村任职公告》要求,今年,杭州湾地区共有400余名大学生即将扎进田头掘真金。

  同样,三年一交替,大学生村官在选聘期满后面临重新择业。那么,杭州湾各地针对大学生村官有哪些帮扶政策?成长在农村里的村官们出路又在何方?

  在职村官带薪入企锻炼

  与湖州金农生态农业发展有限公司老总施星仁多番畅谈后,金萍踌躇多年的创业计划有了眉目。今年27岁的金萍是湖州吴兴区织里镇人,2009年,她回到织里镇凌家汇村担任村官。

  “我是农门子弟,准备先到金农公司学习基础的大棚种植技术,然后选定农业项目自主创业。”金萍告诉记者,近期内她会到金农挂职工作三个月。若表现良好,还有可能享受“村官”和金农职工双重身份带来的双重待遇。

  金萍是吴兴区实施大学生村官带薪入企锻炼计划的首批受惠者。从上月开始,吴兴区面向该区157名在岗村官,采取“零门槛”自愿报名方式,由政府牵头组织到规模农企锻炼3到6个月。吴兴区组织部人才科科长张健表示,这仅是起点,最终希望在政策引导下,五年内培养更多以村官为主体的创业榜样。

  安吉上墅乡更是将原本在镇机关干部之间实行的导师帮带制延伸进了村级组织。经组织和群众推荐、个人自荐和考试后,重点针对大学生村官打造人才库,脱颖而出的大学生村官将成为基层老干部的“小跟班”,建立结对关系一对一培养。

  据统计,从2008年开始,湖州累计选聘1445名村官,先后通过培育创业示范基地、设立创业引导专项资金、预留乡镇领导班子名额等方式,成功分流592名村官。其中,包括180人自主创业、397人进入村(社区)两委班子,8名村官进乡镇领导班子。

  打造发展平台畅通“上下机制”

  2009年,中组部、教育部等部门联合下发《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》,明确村官任职期满后的5种出路:一是鼓励担任村干部,二是推荐参加公务员考试,三是扶持自主创业,四是引导另行择业,五是支持继续学习深造。

  和湖州一样,杭州湾各地结合地方实际推出了鼓励和扶持的配套政策。据杭州市委组织部相关负责人介绍,杭州在2010年7月成立大学生村官创业俱乐部,同年评选出首届十佳大学生村官。此前,《关于鼓励和扶持大学生“村官”在农村自主创业的实施意见(试行)》已出台,无偿资助大学生农村自主创业的金额最高达到20万元。“主要扶持政策还包括,实施工商注册优惠、减免税收、无偿资助、信贷支持、土地承包经营权流转补助、一次性奖励等。截至目前,杭州市创业大学生村官有200多人,占在岗村官总数的13%以上”。

  嘉兴、绍兴同样通过建立大学生村官到创业实训基地锻炼机制,提供商业贷款申请及贴息、创业信用贷款、创新资助和专利补助等系列优惠政策,重点助推大学生村官自主创业。在全国率先推行“一村一名大学生”计划的宁波市,在2010年村级组织集中换届中,专门出台意见鼓励大学生村官参选,确保15%以上的村有大学生村官进入村级班子。去年,宁波面向全市3500多名大学生村官,选拔出13名乡镇党委委员或副乡镇长候选人预备人选。宁波市委组织部副部长张良才表示,“专项选拔看中的是大学生村官年轻有文化,熟悉基层工作,既优化了乡镇领导班子结构,也为大学生村官打造了一个更广阔的发展平台和更畅通的‘上下机制’。”