浙江永康近八成大学生村官实现二次有序流动
“青苗”工程,
培养服务基层的“生力军”
该市结合基层实际需求,将大学生村官培养与机关工作人员选拔和乡镇后备干部培养相连接,创造条件让表现优异、服务意识强、群众认可的村官充实到基层管理工作岗位。一是坚持实践磨练。推行大学生村官在村服务纪实办法,要求村官根据每天到村工作情况,每月提炼“一句服务感言”,乡镇领导逐个点评指导。同时为村官配师傅、压担子、定任务,让他们全面参与农村各项工作,并通过到乡镇业务科室轮岗锻炼、参与“三改一拆”等重点工作的方式,接受全面的实践磨练,提高做好农村实际工作的能力。二是按需定向培养。根据全市乡村小学教师、村镇规划、社会保障等各类管理服务岗位和紧缺专业技术人员缺口情况,以公开比选的方式向优秀村官定向招考事业岗位工作人员,委托浙江师范大学等高校对入围人员进行半年以上的业务培训,试用合格后正式上岗。2011年以来已定向培养选拔了30名小学教师和30名乡镇公共事务管理类工作人员。三是坚持择优招录。落实政策规定,将乡镇公务员招考职位数50%、其他公务员 招考职位数15%、事业单位招聘岗位数30%和便民服务中心协管员等政府购买服务岗位55%的名额定向村官招录。增加实绩考核评价,在分值设置上向考核优秀、实绩突出的村官倾斜。截至目前,共有127人考入公务员,占村官总数的23.9%,197人考入事业单位,占村官总数的37%,另有19人被选聘为政府购买服务岗位工作人员,优秀村官群体成了为干部人才队伍输送“新鲜血液”的后备库。
“新苗”工程,
扶持带动农民致富“带头人”
该市积极为创业兴趣浓厚的大学生村官创造有利条件,鼓励他们带领农民增收致富。一方面,积极帮助优化创业环境。出台综合性扶持政策,重点在税收减免和金融扶持等方面给予支持。每年安排100万元专项资金用于创业奖励和补助,并由农村信用机构设立了2000万的贷款项目。同时建立大学生村官创业实训基地和创业项目库,组织科技和农林等部门筛选了一批适合本地农村创业、成本低、见效快、前景广的项目,采用推介会等形式提供给大学生村官创业者。目前全市共有40多名村官从中受益并实现自主创业,累计获得贷款和各类补助300多万元,其中5个创业项目已初具发展规模。另一方面,积极推动村官带动农民共同致富。组织部门牵头,连同农林、乡镇等有关单位,帮助创业村官参与农村项目合作开发、协调土地流转和共建专业合作社,引导村官抱团创业,带领农民共同发展致富。专门聘请13名技术人才和行业专家组建了创业指导团队,提供项目论证、技术指导和市场信息等系列化服务,确保合作项目健康成长,保障村官与农民共同获益。如大学生村官徐金永在创业指导团队帮助下,带领西竹园村农民创办了“花解语”玫瑰种植基地,每亩能帮助农民创收2万多元。经过三年发展,该基地已成为全国最大的玫瑰基因库之一,拥有500多个玫瑰品种和70多亩种植土地,取得了较好的经济效益和社会效益,其本人也在2013年被评为浙江省“十佳创业之星”和“最美个体劳动者”。此外,该市还涌现出了开发生态农业的应果、担任水果合作社副社长的胡钟灵等一批带动农民致富的典型。
“红苗”工程,
推荐留用一批村企“小当家”
为推动大学生村官的多元化发展,扩大有序流动渠道,积极引导符合条件的村官通过留村任职、到企业任职,进一步发挥自身作用,实现人生价值。一是择优留村任职。鼓励优秀大学生村官积极参与村级组织换届选举,对聘用期满、业绩突出、群众认可且本人有继续为村民服务意愿的,鼓励引导其参选村“两委”。在村级组织换届工作中,有41名村官当选村党支部委员,其中党支部书记4人、党支部副书记7人,此外还有22人参选村委会成员,当选村“两委”成员人数占村官中符合参选人数的50%左右。此外该市还采取定向聘用为社区临时工作人员等方式择优留用一定数量期满村官。二是推荐入企任职。从2012年开始,陆续开展了“千名村官进千企”等活动,设置企业管理、经营销售、非公党建3大类的办公室主任助理、部门经理助理、党建“第一书记”等10多种岗位,组织大学生村官入企挂职。制定村官进企业双向激励政策,对留企工作的村官提供就业创业资助,对接收村官的企业给予相应的支持奖励等。在此基础上组织部牵头举办村官入企任职专场招聘会,有25名村官由“挂职”转为“留任”,先后被中国科技五金城集团、人寿保险公司等企业聘用。 王 臻
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