福建三明市多举措让大学生村官待得住干得好

来源:大学生村官网 作者:谢盛时
近年来,福建三明市创新大学生村官工作管理服务方式,通过多形式培训、多岗位锻炼、多维度考核等措施,让大学生村官在农村基层待得住、干得好,确保大学生村官队伍稳定和顺畅流动。

多形式培训,进行思想武装。该市把大学生村官培训纳入干部教育培训规划,采取安排大学生村官列席有关会议、组织大学生村官交流工作情况、乡村干部现身说法传授经验、大学生村官实地考察学习等灵活多样的方式,增强培训的针对性和连续性,形成了市委组织部负责岗前培训和能力提高培训,县(市、区)委组织部负责工作业务培训,乡(镇)党委负责日常培训的三级培训体系。同时,在永安市小陶镇八一村建立“三明市大学生村官教育培训示范基地”,按照“干什么、学什么”和大学生村官工作的特点施教,增强培训的实效性。

多岗位锻炼,提升实践本领。对新聘的大学生村官,除按规定担任村级党组织书记助理和村委会主任助理的外,根据工作需要安排兼任村团组织负责人、妇代会主任、民兵营长或到村办农民专业合作社、专业技术协会等单位任职,充分发挥他们的优势,提高履职能力。对在基层工作一段时间的大学生村官,根据工作需要,分期分批组织他们到乡(镇)党政办、信访室、民政办、司法所等进行轮岗锻炼,并让他们承担一些急、难、险、重任务,以丰富大学生村官阅历、积累经验、磨炼意志。对经培养锻炼比较成熟、工作能力比较强的大学生村官,安排或通过选举担任村党支部委员或副书记、书记,包村工作队长和重点项目、招商引资负责人等,锻炼他们解决复杂问题以及独当一面的工作能力。目前,全市大学生村官大多数具有3个以上职位的任职经历,为今后的发展打下了良好的基础。经过这些平台的实践锻炼,一部分大学生村官成为乡镇和县、市直机关的骨干力量,已提拔乡镇副科级11人,调入市直机关工作17人,为党政机关补充了新鲜血液,赢得了社会的认可。同时,在2012年村级组织换届选举中,有101名大学生村官通过选举进入村两委,其中当选村党支部书记2人、副书记57人,村委会副主任11人。

多维度考核,激发干事动力。建立考核评价机制,完善平时考核、年度考核和服务期满考核办法。平时考核采取不定期专项督查、查阅业绩档案、征求村民意见等方式进行,了解大学生村官的现实表现情况。年度考核以平时考核为基础,以大学生村官履行职责和完成年度工作任务情况为依据,在每年年终进行。服务期满考核以年度考核为基础,对两年服务期的表现作出总体评价。年度考核和服务期满考核采取村和乡(镇)分别进行考核评价的“双考双评”办法。考核结果作为奖惩、公务员招录、事业单位招聘、报考研究生和其他流动发展渠道的推荐、扶持等方面的重要依据。

多举措保障,引导安心工作。完善选拔机制,每年除面向大学生村官考录公务员外,各级组织人事部门每年还安排一定比例的事业单位编制定向招考服务期满且考核称职的大学生村官。同时,对任满1个聘期、当选并担任村两委副职以上职务、考核优秀、实绩突出、群众公认的大学生村官,可通过一定程序选拔到乡镇和县(市、区)团委以及妇联等领导岗位。目标是经过3至5年努力,每个乡镇至少有1名党政领导班子成员有大学生村官工作经历,每个县(市、区)至少有3至5名部门领导班子成员有大学生村官工作经历。健全福利保障措施,除享受规定的工作生活补贴外,根据在村担任职务和在村时间长短,实行职务和村龄补贴。担任村党组织书记、村委会主任的大学生村官,职务补贴每人每月400元;担任村两委成员的大学生村官,职务补贴每人每月300元。在村任职每增加1年,工作生活补贴每人每月提高100元。到省扶贫开发工作重点村任职的,每人每年另补助1000元,期限3年。所需经费由县(市、区)财政承担。探索建立职称评聘制度,大学生村官在村工作期间,可以申报评审专业技术职称,其工作时间从到农村服务算起,同等条件下优先推荐评审和聘任。(通讯员 谢盛时)