和顺县共有大学生村官217名。其中，男77名，女140名；中共党员203名，占总数的94%。先后考取公务员和乡镇事业人员53名。近年来，和顺县围绕把大学生村干部培养成“党政后备人才、社会复合人才、‘三农’新型人才”的目标，强管理、抓培训、重锻炼，特别把大学生村干部创业作为大学生村干部管理工作的关键抓在手上，全力实施了大学生村干部创业“三扶双带”助推工程，探索创立了自主创业型、企业参合型、引资合办型、双向选择型、技术服务型“五种创业模式”，实现了大学生村干部成长成才与推进农村发展的“双赢”。目前，全县大学生村官兴办、领办、合办、参与创业项目37个，项目总投资770万元，其中，县大学生村官创业资金扶持96万元，大学生村官投资134万元，带动社会资金540余万元， 1700余名农民群众直接从中受益，有力地助推了农村发展。

一、加强培养锻炼，注重扶持帮带，促进大学生村官干事创业

为了促进大学生村官在基层干事创业、建功农村，和顺县在管理引导上下功夫，在培养锻炼上创举措，在指导扶持上强合力，突出“四抓四重”，促进了大学生村官干事创业。

（一）抓管理、重引导，激发大学生村官创业热情。针对大学生村官思想状况较为复杂、创业心态各有不同的实际，该县从管理引导入手，全力培养大学生村官干事意识和创业激情。一是目标管理。建立了专门的工作机构，从县到乡建立了管理责任制，明确了管理职责，制定出台了管理细则，从待遇、任务、管理、培训等十个方面作了详细具体的规定，并实行了百分制考核，实现了对大学生村干部的动态化管理。同时，成立了大学生村官联谊会，通过组织集体活动、演讲比赛、社会调查等活动，实现自我管理、自我提高、自我发展。二是活动引领。在全县大学生村官中开展了以“读一本好书、记一本民情日记、撰写一篇调研报告、帮助所在村制定一套新农村发展规划、提一条合理化建议、传授一条致富信息、掌握一门农村实用技术、当好一名农村现代远程教育管理员、结对帮扶所在村的一户困难群众、帮扶一户致富能手进行创业” 为主要内容的“十个一”主题实践活动，培养了大学生村官干事创业的信心和品质。三是加强培训。把提高道德修养、提升政策水平、提高实践本领作为培训目标，先后组织开展了科学发展观、政策理论、农业科技、创业技能等各级各类培训20余期，提高了大学生村干部的思想境界、政治意识、政策水平和工作能力。四是创办《大学生村官通讯》。由县委组织部主编，大学生村干部联谊会乡镇分会自己编辑，注重创业引导，开展经验评谈，宣传典型事迹，增进创业交流。

（二）抓培养、重锻炼，提高大学生村官创业能力。针对大学生村官专业不同、经历不同，缺乏历练的实际，加强培养锻炼，提高他们干事创业的能力。一是成立专业技术协作小组。共组建农、林、牧、信息、民情等6大类39个专业技术协作小组，制定了《专业技术协作小组管理实施办法》，并从涉农部门聘请了专业人员组成顾问团，指导和帮助专业技术协作小组开展工作，促进大学生村官掌握技能、提高本领。同时，在10个乡镇建立了大学生村官“流动书屋”，供大学生村官学习提高。二是开辟实践基地。各乡镇依据农业产业发展实际，围绕重点项目、重点产业，把专业合作社和农业示范区作为大学生村官实践基地，让大学生村官在参与管理、集体劳动、技能学习中经受锻炼，增长才干。三是开辟主题论坛。抓住经济社会发展、农村发展及大学生村干部关注的热点问题，先后确立“服务、发展、成才”、“创业、成才”为主题的论坛，让大学生村干部建言献策，沟通交流，提高能力，受到了大学生村官的广泛欢迎。

（三）抓联动、重扶助，提供大学生村官创业保障。针对大学生村官创业资金匮乏、政策不熟的实际，县、乡、村三级联动，积极帮扶他们开展创业。一是县级扶持，提供保障。县委、县政府出台优惠政策，筹措了200万元创业资金，并设立了60万元创业基金，为大学生村干部创业提供小额贷款和帮扶资金。同时，协调财政、工商、税务、联社、公安、质检、电力等有关部门，在税费减免、项目审批、场地安排、用水用电等方面制订优惠条件，为大学生村官创业开辟了“绿色通道”。二是乡级扶持，提供帮扶。每个乡镇把大学生村官创业与农业结构调整、“三联五帮”城乡共建活动结合起来，根据当地优势和市场需求，帮助其做好项目的选择、论证、实施、管理、销售等，解决了大学生村官创业中的困难。三是村级扶持，提供便利。村“两委”干部对大学生村干部在生活上关心，工作上帮助，创业上支持，让他们安心创业。同时，积极为大学生村干部创业提供基础设施支持，协调好场地、用电、用水、用工等实际问题。

（四）抓指导、重帮带，推进大学生村官创业实践。

针对大学生村官创业经验少、技能不熟悉的实际，积极为他们提供帮带支持。一是专家服务团提供技术指导带动创业。成立了大学生村干部创业专家服务团，帮助大学生村干部收集整理新品种、新技术信息，开展项目评估、前景分析、项目论证和“技术帮带”活动，提供种植、养殖、加工等方面的技术支持。二是专业合作社提供实践基地带动创业。各乡镇的农村专业合作社和科技推广示范区都作为大学生村干部的实习基地，让他们在实践中，提高专业技术、增进管理经验，为其自主创业奠定基础。如青城镇的“东泰育肥牛场”、李阳镇的“设施农业示范园”，阳光占乡的“野猪养殖场”等企业和专业合作社，都吸纳大学生村干部参与其中，在为自身企业发展吸收人才的同时，为大学生村干部锻炼成长提供了帮助和舞台，使大学生村官积累了丰富的技术和管理经验。

二、提高自身素养，促进农村发展，大学生村官创业取得了明显成效

（一）推进了农村发展。大学生村官根据所学知识、专业特长，结合农村发展实际，围绕林业、养殖、种植、农产品加工等主导产业开展创业，有分有合，才尽其用，或自主创办产业，或融入到创业实体中联合经营，或在农科技术推广上发挥作用，带动了农民增收，有力地促进了农村的产业发展。如青城镇3名大学生村官自主创办的“乾元养殖有限公司”，规模和效益不断扩大，带动了全镇13个村、132个农户发展起了山鸡养殖，使全镇形成了产业特色。马坊乡22名大学生村官在乡村两级的大力扶持下，独自筹办经营起“春辉蔬菜开发有限公司”，专门聘请外地技术专家进行指导，共栽种西红柿50亩，带动了当地的产业结构调整，实现利润10多万元。这些项目，都大大地推进农村特色产业发展的步伐。

（二）提高了综合素养。通过创业，大学生村官找到了服务农民、建功农村的平台，磨练了意志，经受了考验，提高了综合能力，丰富了人生阅历，既体会到创业的艰辛，更享受成功的喜悦，进一步坚定了扎根农村、干事成才的决心和信心。如喂马乡13名大学生村干部在乡、村两级的大力扶持下，采取自主筹办、联合经营、分层管理、分组实施的方式，筹划建立起集苗木种植、笨鸡养殖为一体的“绿之翼”苗木繁育基地。从选苗运苗到插枝覆膜，从施肥除草到日常管护，13名大学生村官都亲自参与，亲自动手。许多大学生村官深有感触地说：“虽然累、虽然苦，但我们得到了锻炼，收获了希望和人生。”

（三）服务了农民群众。在良好的引导下，大学生村官创业之初，就按照“双带”的发展理念，在带头致富、带领群众共同致富的征途中大显身手，带着农民干、干给农民看，或吸纳农民群众入股经营，共同致富，或为农民群众提供就业岗位，或向农民群众传授农科技术，使农民群众增加了收入，找到了就业渠道，赢得了基层群众的支持和拥护。如牛川乡大学生村官采取 “‘三联五帮’工作队引资帮扶+村官投资+乡镇支持”的形式，联系山西农业大学专家提供技术指导，创立了“华安”食用菌培育基地，带动一方经济的发展。松烟镇8名女大学生村官独立经营的“大学生村官之绣”合作社，在集中培训农村妇女学习刺绣的基础上，把订单任务发放给她们完成，不仅解决了农村妇女的就业，而且使她们增加了家庭收入。

（四）加强了组织建设。在创业的过程中，大学生村官踊跃参与，动手实践，思想境界不断提升，不仅拉近了同农村农民的感情，更是发挥了新农村建设生力军的作用，得到了群众和组织的认可。许多大学生村官在创业中脱颖而出，既成为农村发展党员的首要人选，也进入了乡镇党委选人用人的视野，有力地加强了农村基层组织建设。目前，担任村党组织副书记或支部委员的31名，担任副主任的19名，担任村委委员的22人，担任村主任助理143名。其中，县大学生村官联谊会会长陈栋、平松乡大学生村官王鑫，由于表现突出，担任了农村党支部书记。

三、几点思考

1、因地制宜，精选项目是大学生村官创业的前提。大学生村官作为初涉社会、初入农村的年轻人，有知识、有发展潜力，但是经济底子薄、实践锻炼少、抗风险能力弱。所以，在精选创业项目的过程中，要突出因人制宜、因地制宜的指导思想，既要注重发挥大学生村官的知识优势、专业特长，又要结合地方产业发展实际、发展特色，统筹考虑，精心筛选，科学论证，合理规划，确保载体建得好、项目选得准，努力实现创业收获的最大化和创业风险的最小化。

2、发挥优势，提高能力是大学生村官创业的基础。市场经济条件下的创业，决定了创业者不仅要具备专业技能，还要有丰富的管理知识、营销经验和市场信息等。但大学生村官阅历尚浅，经验不足，不熟悉相关的政策法规，也没有较为丰富的实践经验。因此，要把保护调动他们的创业积极性和创业项目的要求有机统一起来，不遗余力地为大学生村官提供实践锻炼的机会和平台，有的放矢地加强对大学生村官的思想引导、管理培养和创业培训，不断提高大学生村官的创业本领和综合素养。

3、坚持目标，形成合力是大学生村官创业的关键。在新的形势下，创业不仅是个人的行动，也相应地承担着社会责任。大学生村官作为社会主义新农村建设的一支新生力量，其创业不仅要起到带头创业致富、发挥榜样示范的作用，更要肩负起带领群众共同致富、推进农村发展的历史重任。因此，要始终把大学生村官创业的过程，作为引导农民脱贫致富、加快农村发展的过程，让大学生村官的创业深深扎根于农村和农民群众之中，形成新农村建设的合力。

4、政府扶持，政策引导是大学生村官创业的保障。大学生村官创业，不仅需要克服自身的不足、发挥自身的优势，更需要党委、政府的关心支持，基层干部的传帮带、地方群众的支持帮助。因此，党委、政府要从人、财、物等方面全力予以倾斜和扶持，兑现相关政策，帮助协调关系，既要“扶上马”、引导大学生村官创业，又要“送一程”、为他们排忧解难，保证大学生村官顺利创业。