高校毕业生到基层就业是国家的召唤，是时代的强音，广大农村基层是高校毕业生放飞理想的蓝天，是成就事业的沃土，是实现人才价值的舞台，到基层就业创业已成为当代学子规划人生的庄重抉择。几年来，贵阳市花溪区培养锻炼了一批理想信念坚定、具有丰富基层经验、对人民群众怀有深厚感情的党政后备干部——大学生村官，一定程度上缓解了基层人才匮乏的压力，为社会主义新农村建设注入了生机活力，开创了良好的就业择业导向，促进了农村物质文明、政治文明、精神文明和社会建设和谐发展。

　　一、大力倡导和实施“选聘高校毕业生到村任职”工作

　　针对我区农村基层干部年龄偏大、知识匮乏、观念陈旧等问题，我区积极宣传、大力倡导“引导和鼓励高校毕业生到基层就业”政策，切实配合省、市开展高校毕业生到村任职的选拔工作，在实现缓解就业压力的同时，充实了我区基层干部队伍的实力，增强了农村干部队伍的活力，有力地调动了基层组织的工作积极性。截止目前，我区仍有32名“大学生村官”在服务岗位。

　　二、“大学生村官”在基层干部队伍建设中发挥的作用

　　选聘高校毕业生到村任职，对于深入贯彻落实科学发展观，加快推进我区社会主义新农村建设步伐，培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政后备干部人才，具有重大而深远的意义，同时又给我区广大农村带来了生机与活力。我区通过对大学生村官如何将知识转化为生产力、如何与所服务山区经济现实需要相衔接、如何淋漓尽致地发挥其作用等展开了深入调查研究，我区大学生村官发挥了以下几个方面作用：

　　（一）充分发挥村支两委“参谋长”作用。我区大学生村官主要担任村党支部副书记或村主任助理职务，他们经历充沛、头脑灵活、接受新事物快、懂电脑等，除了能将自己所学的知识运用到村的生产生活中，还能及时学习农业实用技术和外地先进的发展模式，积极地为村支两委出谋划策，充分发挥当村支两委“参谋长”的作用。

　　（二）充分发挥农村新技术的指导员作用。大学生村官到村后，将自己所学的技术和文化知识应用到生产生活中，当起了农村新技术的指导员。

　　（三）充分发挥处理矛盾的协调员作用。大学生村官知识面宽、见识广、口才好，能向书本学习政策，向实践学习技巧，边学边干，采取以案说法，宣传栏等多种形式，广泛宣传与村民相关的法律法规，及时协调村各种矛盾。

　　（四）充分发挥丰富农村文化的领头人作用。大学生村官头脑灵活，性格活跃，兴趣爱好广泛，在寂静落后的山村里，他们更注重以群众喜闻乐见的艺术形式发动群众、宣传知识、倡导文明。很多大学生村官通过编排文娱节目、创作快板说书、开展文体活动等方式，积极宣传《公民道德建设实施纲要》、《人口与计划生育法》、《继承法》、《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》等法律法规，宣传党的支农惠农政策，引导群众遵纪守法，移风易俗，崇尚科学，破除迷信，培养良好的生活习惯。

　　同时，大学生村官还成为各个村远程教育站点管理员的辅导老师，利用自己计算机操作水平强的优势，对每个站点的管理员进行“手把手”的辅导，使我区远程教育站点管理员水平全面提高，利用远程教育平台，发挥了重要作用。

　　三、“大学生村官”工作引发的思考

　　大学生村官在我区新农村建设和发展中发挥自己所长，尽自己所能，经受艰苦环境的考验，情系人民群众，成为农村经济社会发展的领头者和推动者。但如何能让更多的大学生走到基层来，下得去、待得住、干得好、流得动，就需要我们组织部门和服务单位完善相关政策和措施，促进大学生村官的有序流动。

　　（一）要加大宣传力度，提高对“选聘高校毕业生到基层服务”工作重要性的认识。加大对“选聘高校毕业生到基层服务”工作的宣传力度，使各级领导、大学生和广大农民认识到：实施“选聘高校毕业生到村任职”是改善农村干部队伍结构和提高农村干部素质的现实要求，也是实现农村两个文明建设的客观要求。同时让青年学子扎根基层，增加实践经验，形成吃苦耐劳的创业精神，为今后的茁壮成长打下坚实基础。

　　（二）要做好各项服务工作。一是召开例会并做好培训工作。每半年组织到基层服务的大学生召开1次座谈会，多进行沟通交流，了解大学生们的生活和工作需要，并对其进行知识培训。加强对选聘大学生的农业知识培训，进行乡情村情及农村生活常识、组织能力、协调能力的培训，帮助大学生尽快进入角色。二是开展好调研工作。区引导办的同志定期到基层对选聘生进行调研，既对选聘生们进行了解和帮助，又增强了选聘生的工作热情。三是完善人事档案。对考入我区服务的选聘生，及时将其档案转入我区人才交流中心免费进行管理，并完善人事档案相关手续。四是组织参加各种考试和招聘会，鼓励大学生在基层以创业带动就业，进一步打开选聘生的出口。积极组织选聘生参加每年的选调生考试、公务员考试、事业单位工作人员考试以及村官转聘考试，组织参加各级招聘会，拓宽就业渠道。宣传创业政策，让大学生更多地以创业来实现和带动就业。五是开展好慰问工作。区引导办在传统节日前应到各乡、镇、办事处对在岗的每位村官进行慰问，以此鼓励大学生们，极大地调动他们的工作热情。

　　（三）要完善考核和评价体系。出台较为完善的考核评价制度，对服务期满1年的选聘生，发放度考核表，广泛征求群众意见，对大学生村官进行考核，对年度考核为优秀的，要给予一定的物质和精神奖励，激发大学生村官干事创业的热情和激情。

　　（四）要落实好优惠政策和经费保障。严格按照省、市要求，在招考公务员和事业单位工作人员时拿出一定职位进行定向招录，更好地打村官出口，使在农村锻炼的大学生村官看得到希望。区财政部门对大学生的各项费用严格按照省、市匹配的比例进行拔付，确保大学生的生活补贴和各项保险能按时足额地发放。

　　（五）乡镇党委和村居，要定期对大学生村官进行帮扶指导，从思想、工作和学习上帮助大学生村官健康成长。乡镇党政“一把手”要切实做好对大学生村官的“传、帮、带”工作。传授基层工作经验，帮助其尽快适应工作环境，带动其对基层的激情和信心。努力使大学生村官在基层得到有效锻炼，发挥积极作用，促进农业增效、农民增收。

　　（作者单位：贵州省贵阳市花溪区委组织部）