河北选好配强农村“领头雁” 推广激励保障机制
河北目前有村干部24.5万人,其中有近5万名村党组织书记。河北省委认为,选好用好农村领头人,对于巩固基层政权、带领群众致富、推动农村改革发展意义重大。必须舍得投入、落实激励保障措施,通过选好留住一个人,稳定发展一个村,致富带富一群人。
河北大力选拔以政治素质好、领富能力强、协调本领强为标准的“一好双强”型村党组织书记。省委明确:拓宽村党组织书记选拔渠道,打破城乡、地域、行业、身份界限,把党员民营企业家、致富能手、外出务工经商人员、优秀退伍军人、党政机关和企事业单位优秀年轻干部等纳入选任视野;积极推进“一村一名大学生计划”,今年起连续4年,每年选聘3000至5000名高校毕业生到村任职;支持引导优秀村党组织书记跨村任职或兼职,放大优质组织资源效应。
选聘来,还要留得住、扎下根。河北在全省推广农村干部“一定三有”激励保障机制:即“定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养”。村党组织书记、村委会主任在完成确定职责和目标的前提下,可得到“基础职务补贴+绩效补贴”的报酬。对发展村集体经济贡献突出的村党组织书记、村委会主任,经全村党员大会、村民代表会议同意,乡镇审核批准,可获得奖励,由村集体收入列支。
“干好有希望”指村官干好有出路。河北每年面向任职3年以上、选聘到村任职的高校毕业生和优秀村党组织书记、村委会主任,定向考录一批乡镇公务员,有计划地从优秀村党组织书记中选任乡镇领导干部、招聘乡镇事业编制人员。
到2010年底前,河北将为现任村党组织书记、村委会主任办理社会基本养老保险。此外,全省每年都组织优秀村党组织书记考察休养,县、乡建立村党组织书记定期体检制度。
河北还决定:每年培训村党组织书记、村委会主任和到村任职高校毕业生1000人,村党组织书记每年至少参加一次县或县以上党委部门举办的集中培训,组织部分乡镇党委书记、优秀村党组织书记到先进地区进行培训,并组织开展干部正规化学历教育,每年招生7000名左右。(记者 王方杰 王明浩)
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