解读大学生村干部创业之“舞阳现象”
六月的舞阳,麦香袭人,一派喜人的丰收景象。冒着酷热,记者走进这个农业大县,到处可见大学生村干部带头创业、带民创业的场景:
太尉镇魏集村大学生村干部郭国贤引资1.2亿元创办的漯河市天农源实业有限公司一期标准化养牛示范棚已基本建好,第一批1000头肉牛正陆续入栏;
舞泉镇双庙村大学生村干部郑振海引资7800万元创办的沙澧建材有限公司已投入批量生产;
……
2007年以来,该县认真落实中央、省委、市委有关政策,创新工作思路和方法,强力实施大学生村干部创业计划,以鼓励大学生村干部带头创业、带民创业为主线,坚持选拔创业人才、提升创业能力、激发创业活力、优化创业环境四策并举,扎实推进大学生村干部创业,形成了大学生村干部把“村官”当事业、把农村当舞台的生动局面,为全县新农村建设注入了生机和活力,有力地促进了经济社会又好又快发展。
铺路子送信心 搭建干事舞台
随着新农村建设的纵深推进和大中专毕业生就业难问题的出现,人才向农村流动、支持农业农村经济发展已成大势所趋。因此,2007年以来,舞阳县坚持把有创业之志、有创业技能、有创业潜力作为选拔标准,从全国、全省及县直单位中选拔了468名大学生“村官”,充实到村“两委”。为使大学生“村官”及早“适应水土”、尽快“生根开花”,该县建立“三项机制”,着力提升大学生村干部创业能力。一是建立分类培训机制。针对大学生村干部不同的专业特长和创业意向,整合科技、农林、畜牧、林业园艺等单位资源,有针对性地举办专题培训班。二是建立结对帮扶机制。为帮助解决大学生村干部创业过程中存在的社会资源较少、经验欠缺等问题,该县建立了县级领导干部、县直单位负责人、乡(镇)班子成员、村“两委”干部、致富能人帮扶体系。县、乡领导经常深入大学生村干部创业点进行调研,并现场解决创业过程中遇到的困难。同时,结合开展的“百企帮百村”活动,聘任大学生村干部为“百企帮百村”联络员,安排大学生村干部到企业挂职锻炼,熟悉、掌握企业运行流程,丰富自身创业经验。 三是建立定期交流机制。他们采取开办大学生村干部创业论坛、邀请大学生村干部创业典型作专题报告等形式,向大学生村干部传授创业经验,交流创业信息。同时,该县还建立了大学生村干部联谊会,并通过组织“创业与奉献”摄影展、“放歌新农村”作品征集大赛等活动,展示大学生村干部的良好精神风貌。
搭梯子暖人心 激发创业活力
该县推行创业项目承诺公示制,实行创业项目台账化管理,召开全县大学生村干部工作讲评会,进一步调动各乡(镇)、派出单位和大学生村干部的工作积极性,形成了工作合力。
为解决大学生村干部创业资金短缺的难题,该县协调农村信用联社、农业发展银行,为大学生村干部办理创业贷款申请专项业务,设立大学生村干部创业贷款“绿色通道”,简化贷款程序,降低贷款利率,优先保障供给。在为大学生村干部提供创业资金帮扶的同时,该县还注重加强大学生村干部创业能力的培训,县里投资50余万元建成了远程教育信息发布平台,组织大学生村干部在线与专家、学者沟通交流;抽调110名专业技术人员组成大学生村干部创业专家服务团,定期深入到大学生村干部创业点上门指导服务,开辟“田园110”专家服务热线,实行专业技术人员坐班制度,在线解决大学生村干部创业过程中遇到的技术难题。
2007年年底,陈永生到吴城镇后刘村担任村主任助理后,经过一番考察,决定带领群众养兔,可刚毕业不久的他缺少启动资金,县大学生村干部办公室就协调县农村信用联社为他贷款5万元。如今,陈永生的养兔场已经发展壮大,他还成立了养殖协会,实行公司加农户的办法发展村里的养殖户,年初以来光养兔一项村里已经取得二十多万元的经济收入。陈永生告诉记者:“作为一名大学生村干部,带领群众致富是我们的责任和义务。怎么带领群众致富?只有我们自己先干起来,做给群众看,找到致富路。”
想法子用真心 优化创业环境
该县出台了《关于在全县大学生村干部中实施创业计划的实施意见》等政策,积极鼓励引导大学生村干部创业,并把大学生村干部创业活动开展情况,作为年底考核的重要指标,对创业成效明显的大学生村干部,县里拿出专门资金予以奖励。为让大学生村干部学有榜样,该县利用大学生村干部简报,不间断地宣传大学生村干部的创业动态和典型事迹,并开展“创业建功标兵”评选活动,每半年对大学生村干部创业建功行动开展一次集中评议,结合每月督导情况,对创业建功业绩突出的大学生村干部授予“创业建功标兵”称号,组成报告团巡回演讲,使大学生村干部学有目标、赶有方向。建立“创业建功示范基地”,经常组织大学生村干部进行观摩,形成创业光荣、带富有功的浓厚氛围。莲花镇玉皇庙村大学生村干部梁书宇来村一年,先后帮助村里发展企业10家,总投资达到7300多万元,使该村成为远近闻名的小康村。章化乡知王村大学生村干部李刚到知王村担任党支部副书记后,自筹资金十万余元,独资兴建一座标准化双孢菇种植厂房,带动了全乡群众种植双孢菇的积极性,有力地推动了当地经济发展。
探路子聚民心 引领成长成才
在新农村建设的广阔天地里,大学生村干部挥洒汗水、播种希望,经受了锻炼,丰富了阅历,增长了才干,赢得了群众的信任和拥护。在去年进行的村“两委”换届选举中,有15名大学生村干部当选为村党支部书记、村委主任,375名大学生村干部进入村“两委”班子,使村干部的平均年龄较上届下降了2.6岁,大专以上文化程度的上升了20个百分点。目前,该县468名大学生村干部结合所在村的区位、产业等特点,充分发挥自身优势,利用各种关系,积极探索个体式、联合式、股份式、挂靠式等多种创业模式,招引资金2.5亿元,创办、领办致富项目141个,工业企业63个,新修和谐广场57个,新建学校15所,整修道路148公里,架设桥涵32座,打井80眼,建设沼气池2050座,大大改善了农村的生产生活条件,为农村发展备足了后劲。同时,一批大学生村干部在创办、领办致富项目,带领群众加快发展的过程中,得到历练,不断成长成才,并涌现出一批以梁书宇、郭国贤、李刚、李保成等为代表的“村官”典型,先后有69名大学生村干部被授予“优秀共产党员”、“先进工作者”、“三八红旗手”、“五四青年奖章”等县级以上荣誉称号,有78名优秀大学生村干部被吸收为入党积极分子,48人被确定为重点发展对象或预备党员。毕业于中南财经政法大学法律系、现任莲花镇半李村村主任助理的赵振还在日前闭幕的第三届全国大学生村官论坛上被推选为执委会委员。
后记:
舞阳县扎实实施大学生村干部创业计划,积极探索大学生村干部发挥作用新途径的做法,让我们耳目一新,也让我们看到了大学生村干部在农村这片广阔的天地真的可以大有作为。大学生村干部只要立足村情、选好项目,只要有一颗执著的心,就一定能够在创业路上作出一番成就。
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