克服难点着眼于人

　　农民约占我国人口的七成，农村体育工作对促进全民体育工作有着举足轻重的影响。长期以来，器材和人才制约着很多地方农村体育工作的发展。江苏省淮安市近年在实现农民体育健身工程“满堂红”，搬走农村体育器材短缺这个拦路虎后，又抓住人才这个关键因素，在全国首创大学生村官科学健身培训工程，为农村体育工作输送新鲜血液，并在农村建立起专业性人才网络。

　　“我们要让大学生村官成为群众体育的指导员、体育比赛的裁判员和全民健身的宣传员。”鲍其美对推动农村体育工作“人才”要素简要概括。

　　机制创新纲举目张

　　通过实地调研和专题研究，淮安市体育局对这项工作确立了“四不变四变”的宗旨，即大学生下基层加强基层建设的主旨不变，但内容可以丰富，可以为其增加带动全民健身的职责；大学生下基层考评方式不变，但分值可变，可以加上发展全民健身实绩的分值；大学生下基层职务不变，但可以更实在，有一个发展体育的实责；大学生下基层的生活不变，但可以更精彩，因为有了体育活动，可以让他们生活更充实，也可以带动周围人更朝气。

　　在与有关部门达成共识后，淮安市体育局与市组织部、市人事局共同下发了《关于举办2009年淮安市大学生村干部科学健身培训班的通知》，这个思路得到了江苏省委组织部、省体育局的高度评价。在5月25日的启动仪式上，江苏省委组织部常务副部长刘国中、省体育局副巡视员张辰方出席，淮安市市委书记刘永忠讲话动员，有关具体工作也在基层逐步开展。在各级领导的重视下，大学生村官科学健身培训工程进展顺利，一个美好的愿望正逐步变成现实。

　　科学推进步步落实

　　据鲍其美介绍，江苏省淮安市大学生村官科学健身培训工程将分三步走：五六月份，体育专家按照有关标准对700名大学生村官进行集中培训，成绩合格者颁发国家二级社会体育指导员和二级裁判员证书；加强农村网络建设，村村建立晨晚练点，村村成立农民体育俱乐部；同时通过建立大学生村官QQ群及时传递工作动态和开展体育交流。

　　7月至10月，将通过竞赛杠杆推动农村体育活动开展，检验农村体育成果，其中将全面启动“百千万农民体育竞赛活动”，即100个镇、1000个村和5万农民的篮球、乒乓球和拔河比赛。11月，将根据考核细则进行评比表彰，其中将开展“农民体育示范村”评选活动。