江苏泗阳创新培养链加强大学生村官服务管理
起步期抓关怀引导,构建“保障+关爱+帮扶”链。按照一间宿舍、一辆自行车、一套办公桌椅、一套生活用品等“二十个一”的标准,为每名新任大学生村官配齐生活用品。同时,安排大学生村官集中居住,到乡镇食堂统一就餐,集体配备浴室、电视机等生活娱乐设施,努力营造良好的工作、生活环境。为大学生村官办理“一卡通”服务卡,大学生村官持服务卡可免费乘坐城区内公交车、借阅图书、接通宽带,切实解决了他们的后顾之忧。同时,设立卫生保健、法律维权、创业服务、金融保障、心理疏导等五大中心,为大学生村官成长提供服务保障;逐年提高大学生村官工资待遇,对大学生村官购买政策性住房给予补贴,享受城镇职工医疗保险待遇。建立“1+3”三级帮带机制,乡镇领导班子成员担任“思想导师”,帮助解决生活中的困难和思想上的困挠,坚定大学生村官扎根基层的信心;驻村干部担任“工作导师”,帮助大学生村官搭建工作平台,传授农村工作经验和工作方法,提升大学生村官农村工作技能;村支部书记担任“实践导师”,帮助大学生村官摸清村情,带领大学生村官处理日常村级事务,提升大学生村官解决农村实际问题的能力。
提速期抓培训教育,构建“理论+实践+能力”链。举办农村政策、实用技术、村务管理等专题培训班,有针对性地对大学生村官进行党性教育,基层工作方法培训,使他们尽快打开工作局面,成为新农村建设“行家里手”。邀请上海统合企业管理咨询有限公司董事长以及高校教授对大学生村官进行创业理念和“SYB”课程培训;利用与苏州大学、扬州大学共建实践基地的契机,分6个专题对大学生村官进行涉农政策、企业管理、种养技术等知识培训,增强大学生村官政策利用、经营管理和规避风险的能力。分期组织大学生村官到“三个一线”实践锻炼。到田间一线学习科技兴农的新成果、新技术,通过农技人员现场示范、实地指导、实物讲解农村实用技术,进一步增强大学生村官科技兴农本领;到信访一线学习做群众工作的本领,通过进村入户宣传政策,搜集村情民意,化解矛盾纠纷,增进了群众感情;到经济建设一线学习发展经济本领,跟创业大户、企业经理学习创业本领,掌握营销策略、了解创业路径、熟悉创业技巧,进一步提高创业能力。
发展期抓政策扶持,构建“信息+政策+资源”链。充分发挥职能部门作用,成立大学生村官创业指导站,收集创业项目信息,每月定期向大学生村官推荐创业项目。组织创业能手和高校专家服务团上门服务,为大学生村官创业项目“问诊把脉”,积极指导大学生村官围绕自身的专业优势选项目、围绕任职村的区位优势和产业优势选项目、围绕市场需求选项目,降低创业风险,先后帮助大学生村官指导创办项目41个。协调县人社局、财政局以及农工办等涉农部门,建立大学生村官创业助推机制,开辟大学生村官创业“绿色通道”,并制定出台了《鼓励支持到经济薄弱村任职大学生投身创业的实施办法》。联合县财政局,设立大学生村官创业富民配套资金,对急需资金创业的大学生村官进行低息贷款扶持,目前已发放政策性贷款1394万元。同时要求各乡镇在土地、资金、技术上出台配套措施,全力保障大学生村官创业成功。联合县经贸局、机关党委、团县委,分别安排导师、企业、党支部和团支部与16个大学生村官创业园开展结对共建,合力提升大学生村官创业园的辐射带动力。先后与南京大学、扬州大学、盐城师范学院、苏州大学等高校牵手合作,开展课题研究,进行技术培训,聘请12名专家教授担任创业导师,共建大学生村官培养实践基地,为大学生村官创业提供技术支持,不断提升大学生村官创业项目的质态。
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