江苏省金湖县为大学生村官设计精准成长路径

来源:大学生村官报 作者:陈剑 张江华 聂伟



金湖县大学生村官冒雨到田头向农技专家学习瓜果种植技术。张江华摄

  江苏省金湖县探索实施大学生村官精准实用、分类培养的“雨露工程”,通过建立制度、创新举措、搭建平台、强化服务四个方面完善培养链,造就了一支能干事、会干事、干成事的大学生村官队伍,受到了省领导的充分肯定。日前,本报记者走访了金湖县委副书记、组织部长张锋,请他介绍该县村官工作的特色,以期相互交流借鉴。

  本报记者:您好,张书记。依托“雨露工程”,大学生村官已经成为金湖县的一张新名片,各方认可度较高。请您介绍一下“雨露工程”的做法。

  张锋:“雨露工程”以“规范教育管理、有序培养使用、贴心关爱引导”为主要内容,用“三项制度”助力青春梦想。

  一是规范教育管理,夯牢成长基石。在日常工作中实行学习“每月一讲”、引领创业“每季一推”、典型标兵“半年一比”、十佳村官“每年一评”的“四个一制度”,出台了《金湖县大学生村官绩效管理“双百”考核办法》。考核内容细化为常规工作和创新创优工作两个部分10大类23个指标,实行双百分制。

  二是有序培养使用,搭建成长平台。在具体工作中我们主要做到“三个优先”:一是优先锻炼。实施培养10名村“两委”主要负责人和10名“双带”(带头富、带领富)的“双十人才培养计划”,目前已有13人担任村党总支“第一书记”,12人成为各类合作社负责人,23人领办、创办、合办各类创业项目18个,建成6个村官创业示范园。二是优先使用。先后两次面向村官公开选拔,目前已有6名村官走上副科级领导岗位。三是优先招考。事业单位选聘工作人员优先面向村官招考,目前有4人进入乡镇事业单位。

  三是贴心关爱引导,营造成长文化。我县通过多项措施关爱村官,建立了“4+1”帮带制度体系,即县四套班子成员联系、镇领导班子成员结对、村(居)党组织书记帮带和分工干部帮扶。2008年以来,县、镇领导先后与137名村官结对,为村官所在村办实事170余件。此外,我们还开设村官QQ群,连续四年举办大学生村官运动会,建立大学生村官县内跨镇轮岗交流机制,全方位关爱村官工作生活。

  本报记者:金湖县提倡村官培养步子既要迈得快更要迈得稳,因地制宜打造了“五步”培养链。请详细介绍一下。

  张锋:我们在反复调查研究的基础上,于2012年实施了“五步培养链”,层层筛选,步步引导,着力培养一批优秀农村后备干部。

  一是当好“两委副手”,打造“基础链”。通过日常的双百考核、双十计划等举措,规范管理考核,搭建锻炼平台,引导全县66名在岗大学生村官首先当好村“两委”副手,为其个人成长打好基础。

  二是选好“准一把手”,打造“起步链”。采取民主投票和组织考察相结合的方法,在担任村“两委”副职的大学生村官中产生了13名村“第一书记”,并对在岗表现实行动态管理,优胜劣汰,年度考核积分处于全县后20%的“第一书记”,将免去职务。

  三是练好“新一把手”,打造“实战链”。通过“竞争上岗”,在大学生村官“第一书记”中挑选了8人作为村“两委”主要负责人候选人进行培养。培养对象与现任村书记或村主任结成对子,进行跟班学习。今年,我们将在全县培养5-6名村“两委”主要负责人。

  四是育好“镇长助理”,打造“提升链”。根据实绩表现,择优挑选3-4名大学生村官村“两委”负责人担任“镇长助理”。通过与镇班子成员结对子、日常工作学样子、发展农村想路子,充分提升其个人处理基层事务能力。同时,我们还将建立跟踪考察制度,全面掌握“镇长助理”成长情况。

  五是用好“成熟人选”,打造“检验链”。经过半年到一年的培养,对表现优秀的“镇长助理”,优先提拔任用,优先参加公选,优先推荐就业。

  本报记者:思路决定出路。金湖县大学生村官人数相对较少,但村官工作却做得很有特色,请问有哪些独到的理念?

  张锋:金湖总人口37万,面积1393平方公里,是名副其实的“袖珍”县。这里有种荷花叫“碗荷”,以碗育荷的创新,突破了传统荷花体积庞大、不宜家养的弊端。“碗荷”的成功,在于精准对接市场需求,精小实用。我们大学生村官人数不多,目前在岗66人。为此,在村官工作中我们坚持“碗荷”思维,突出以人为本理念,走出了一条小而精、精而特的道路。

  为了精准对接村官工作需求,我们每年都要向新选聘村官下发调查问卷,了解他们的专业特长、性格特点、兴趣爱好、未来规划等,并录入个人信息库。在具体工作中根据他们的特点,引导其往创业富民、社会管理、招商引资等不同路径上发展,使他们很快找到工作切入点。通过组织开展“百名村官进万家”、“争当基层平安法治先锋”、“便民联盟”等主题实践活动,引导村官在改善民生上下苦功夫、露真功夫。活动中,全县村官发放服务联系卡2万多张,为村民办实事1800余件。

  除此以外,我们还以开放的理念,丰富创新培养载体,建成了“小荷网——大学生村官人生驿站”。网站创办一年多,就吸引注册会员30840人,发主题帖15万多,为村官之间开展交流搭建了一个跨地域的平台。我们还面向全国开展了“喜庆十八大,青春展风采”大学生村官主题征文活动,收到来自甘肃、河北等18个省市自治区的投稿1680多篇。

  金湖县的大学生村官工作正以“精准实用”的定位,让一株株“小树苗”扎根大地,演绎青春的风采。

  本报通讯员 陈 剑 张江华 本报记者 聂 伟