江苏桃林镇:“80后”村官陈加封的治村之道

来源:农民日报 作者:
     2011年8月,陈加封背着行囊走进了江苏省东海县桃林镇党委,开启了大学生村官的生活。

“那时候,我什么都不懂,就先被安排在镇农村环境整治办公室。”虽然出生于农村,但是对于对农村工作一窍不通的陈加封而言,镇党委没有直接将他派驻进村工作,是怕他在村中“栽跟头”,是叫他在工作中先掌握镇情和村情。

经过一段时间的锻炼,2012年7月,陈加封到关汪村任支部书记。

先治村风

“这个村基础非常薄弱,村风不好,上访比较多。”上任第一天,陈加封高中同学的父亲就悄悄告诉他,“你趁早不要趟这浑水,抓紧调回镇里去。”“不行!我必须要试一试。”陈加封坚定地回答。

为扭转村风,陈加封一连用两个星期的时间走访了村里30多名党员,逐一听取他们治村的经验。走访之后,他梳理问题,并剖析根源:“实际上,村民有些矛盾就是村干部不想处理,或者没有站在公正的立场上去处理,才导致小问题变成大问题。”对此,陈加封每天骑着自行车走村串巷,对村民存在的矛盾进行实地了解,两头解释。对一时解决不了的问题,他就联系相关部门,围在一起解决。一个矛盾化解了,再化解下一个矛盾……就这样,陈加封在两年的时间里,先后处理村民之间的矛盾50余起。“我光在村里跑的里程就达到6000多公里,关汪村无论是村民家里还是地头,没有我没去过的。”陈加封看到村民们和睦相处,也爽朗地笑了,“在家的每个村民,不仅他们认识我,我都能认识他们。”

“一个村的发展,离不开村民的支持,如何让村民积极参与,那必须做事要公开公平公正。”清晰的思路说明陈加封在探求一条治村之路。

在实际工作中,陈加封了解到全村的大部分年轻人都在外打工,村里很多工作难以开展。比如,新农村合作医疗每年都是1月份之前收,但很多村民春节才能回家,导致村里需要先垫付大量的现金,只能由村干部先垫着。“这是因为他们不了解家里的信息导致的。”陈加封说。为让村里的信息及时传达到村民的耳朵里,陈加封专门创建了关汪村网站,把村里开展的工作以及上级的政策法规都在网站上公示,比如修路建桥、征兵宣传、秸秆禁烧等。这一招,果然起效。2012年年底,新农村合作医疗由上一年度垫付两万元减为3800元,秸秆禁烧工作也开展顺利。有很多人还在网站上就村级规范化建设、村中道路硬化等涉及村集体发展的事项留言、建言献策。

后领致富

村风扭转过来了,接下来就要带领村民致富。陈加封又动起了脑筋。“我们农村有的就是土地,我要在土地上做文章。”陈加封利用村中土地资源丰富的优势,注册资金600万元,成立了东海县家丰中草药种植专业合作社,并担任合作社理事长,首期流转出100亩耕地,通过“村官+团支部+合作社+基地+农户”的新型模式,带领村民种植了中草药白术和玄参。为提高种植技术,陈加封经常向县里的专家取经,还经常电话请教南京农业大学的教授,学习中草药种植技术。如今,关汪村中草药种植面积扩大到了500亩,亩均效益突破了5000元,共带动205名合作社成员共同致富。

陈加封还带领村支“两委”干部,通过向上争项目、跑资金,先后新修了村中4条水泥路,改建1座危桥,新建村民服务中心,让村容村貌得到“大变脸”。

再富精神

村民腰包鼓了,精神也要富有。2013年,陈加封看到村里不少人喜欢吹拉弹唱,就通过多方联系,拉到赞助18500元,在关汪村举办了全市首届村级农民春节联欢会,村民自编自导,自娱自乐的节目,让老百姓们乐得合不拢嘴。75岁的李奶奶动情地说:“嫁到关汪村50多年,经历了6任村支书,没有见过比这大学生干得再好的村支书。”

如今,关汪村也从4年前的上访村变成了现在的信访先进村,连续两年获得镇信访稳定先进村;2014年度,关汪村还在全镇21个行政村考核中由18名上升到第3名;2015年,关汪村还获得了省级民主法治示范村的奖牌。而这一切变化,陈加封整整用了3年8个月,共计1335天。

今年3月份,陈加封又被镇党委调任到白岭村任支部书记。

“是这块土地让我的青春得到了锻炼,也是这块土地让我收获颇多。”陈加封慢声慢语地说。