吉林抚松县三帮一献一考模式培养大学生村官

来源:中国吉林网 作者:李兆杰 崔春

抚松县委根据大学生村官初出校门,基层工作经验欠缺的实际情况,创新实施“三帮一献一考”培养模式,即:乡镇领导帮学习、部门联动帮创业、实践培训帮提高;包保贫困献爱心;严格考核评等级。缩短由大学生向“村官”角色转换过渡期,增强大学生村官对基层的归属感,助推大学生村官贴近农村、服务农村、扎根农村。

乡镇领导帮学习。县委根据大学生村官刚刚走出校门,农村工作经验空白,开展工作无从着手的状况,从大学生村官报到之日起,就安排一名乡镇领导为其帮带人,在生活上做“家长”,在工作上做老师,以“三个一”帮教方式,引导他们快速进入角色。一是每周一次电话沟通。帮带领导每周给大学生村官打一次电话,及时了解他们的现状,问询一周的生活、工作情况,指点疑难问题解决方法,让大学生村官感受到“父母”一样的关心指导。二是每月一次交流恳谈。每月和大学生村官们进行一次“促膝长谈”,传授工作经验,加强他们听“农话”、学“农活”、做“农民”能力,促使大学生村官快速成为农村工作的行家里手。三是每半年一次思想汇报。大学生村官每半年将工作心得、思想动态、未来打算以书面形式向帮带领导汇报,总结工作中的优点和不足,积累服务农村的“资本”;帮带领导根据实际情况对汇报进行点评,提出下一步工作目标,按部就班的促进大学生村官成长。

部门联动帮创业。县委成立由农业、人参产业办、畜牧等12个部门组成的大学生村官创业策划团队,综合考虑大学生村官任职村的地理环境、产业优势等特点,在充分调研项目可行性基础上,制作产业项目“菜单”,根据大学生村官所学专业向他们推荐创业项目,由大学生村官自愿、自主、量力选择产业项目进行创业,降低创业风险。针对大学生村官“有能力创业,没资金创业”的难处,县委设立50万元大学生村官创业扶持基金,对有创业意向的大学生村官,以无息贷款的方式扶持其创业,并在金融部门开通过大学生村官创业小额贷款绿色通道,化解自主创业“瓶颈问题”。在乡镇产设立大学生村官创业服务点,对大学生村官自主创业项目进行跟踪服务,保证大学生村官产业项目有序推进。2010届大学生村官郝俊颖,被分配到兴参镇榆树村担任村主任助理职位。在校期间学习园林专业的她一直想发展蓝莓种植,但苦于手中没有启动资金。到村任职后她向县委申请大学生创业扶持资金2万元,在县农牧局专家的指导服务下现幼苗长势良好,产业规模不断扩大。目前,全县省选聘在岗大学生村官通过个人独资或合资入股等方式,参与创办4个专业合作组织和经济实体,产业遍布高效农业种植、养殖、三产服务业等行业,为村民提供了40多个就业岗位,带动20余名农村群众走上了创业致富的道路。

实践培训帮提高。针对大学生村官理论水平高,实践经验少的状况,为其量身设计实际操作性强的培训课程,加速大学生村官将所学知识转化为实用技术。一是基地实践。安排大学生村官到农村党员创业示范基地进行为期一周的实践培训,要求他们凡事必须亲自动手,真正把所学知识与实践生产结合起来,通过实践总结有益经验,提升为农民服务能力。二是“外汲”充电。根据大学生村官接受能力强,创业热情高的特点,组织他们到域外发达地区进行参观学习,开阔眼界,了解市场经营规则,提升自身创业能力。三是“点餐”储能。大学生村官对自己感兴趣的产业项目可以申请专题培训,通过邀请专家入村或参加集中培训的方式对大学生村官进行技能强化培训。目前,全县共开展实践锻炼8次、举办大学生村官培训班5期、组织外出培训2次。

包保贫困献爱心。一是定任务,结合 “三帮扶”工程为每名大学生村官安排1名本村贫困户进行包保,要求大学生村官每月至少两次深入到贫困户家中进行力所能及的帮扶,奉献爱心,展现大学生村官风采。二是定目标,在帮扶生活生产方面,要求大学生村官“农忙做帮手”。在春秋两季帮助贫困户选购良种、下田种地、收地囤粮、联系销售,身体力行参与到生产过程中,在拉近与帮扶户之间距离的同时,学习农村基本生产技能。在帮扶增收脱贫方面,要求大学生村官“致富做讲师”。三是定内容,发挥大学生村官熟悉网络的特长,结合贫困户家中现状,帮助查找时下最新的供求信息、热门项目,系统整理出投资少、见效快、需求大的产业项目,向贫困户推荐,拓宽增收渠道,逐步改善帮扶户家的生活条件。2011届大学生村官路宇包保本村贫困户吴德刚。在他的建议下吴德刚种植2亩新品种甜玉米,当年增收近3000元。

严格考核评等级。县委根据大学生村官岗位职责和所承担的工作任务,专门制定大学生村官管理办法和实施细则,以定期考核和不定期抽检的方式,全面大学生考核德、能、勤、绩、廉。每年9月份由县委组织部成立考核小组进入大学生村官任职村,通过大学生述职、村“两委”班子成员及村民代表测评、帮带领导点评、个别谈话了解、考核组综合评定的方式进行量化打分,按优秀、称职、基本称职和不称职4个等次进行评定,客观实际的衡量其一年的工作实绩。年度考核评定为称职以下的,取消年度考核奖金,服务期满后不予续聘;评定为优秀的年底由乡镇党委进行统一表彰,通过以奖代补的方式给予一定数额的生活补助,并将其列为重点村级后备干部培养对象,由乡镇党委推荐参加本村换届选举。同时以不定期入村察访、电话抽查的方式,考核大学生村官在村工作状况,督促大学生村官保证出勤率,对出勤率在80%以下的大学生村官,年度考核直接评定为不称职。

抚松县委组织部 李兆杰  崔春