解读大学生村官创业成风的“抚州模式”
春节前后,来到江西抚州市的一些农村,看到、听到最多的就是关于大学生“村官”竞相创业的故事。据统计,该市选聘的256名大学生“村官”中,实现创业的110人,已提交创业申请的67人。他们之中不乏佼佼者,抚州市南城县硕士“村官”危冬发创办的江西天凝明胶生物化工有限公司,年产值达2000万元,带动周边一批农民致富。
那么,是什么让抚州大学生“村官”不约而同地选择创业?带着疑问,笔者走访了抚州市多个县区,接触了多名大学生“村官”,希望能够解读大学生“村官”创业成风的“抚州模式”。
给力引领——让大学生“村官”向往创业
谢浩2008年6月被任命为广昌县旴江镇下兰村大学生“村官”后一直找不到感觉,有人动员他试着创业,可一没经验,二没资金,他硬是不敢吃这只“螃蟹”。
调查中,抚州市委组织部发现,大学生“村官”中有像谢浩这样想法的人还不少,他们虽然思想解放、知识丰富、敢闯敢干,但由于不熟悉农村实情,还是不敢轻易冒这个“险”。
为了让大学生“村官”放下思想包袱,抚州市在首批64名大学生“村官”中,按一县(区)一人选择了11名有热情、缺经验,有创意、缺资金的大学生“村官”,启动了“大学生‘村官’创业示范工程”,旗帜鲜明地鼓励、引导大学生“村官”自主创业,并培植一批创业典型,示范带动其他大学生“村官”创业致富。
硕士“村官”危冬发,在市、县两级组织部门和乡党委的帮助下,筹集资金400多万元办起了明胶提炼加工企业,年产值达2000多万元,为村里提供就业岗位120多个,受益周边农户3000多户。危冬发先后荣获“全省优秀共产党员”、“全省十大杰出青年”等荣誉称号,并作为江西省唯一的代表参加全国中西部大学生“村官”座谈会。
同时,抚州市通过召开大学生“村官”创业座谈会、请大学生“村官”创业典型作报告、参观考察大学生“村官”创业基地等措施,集中宣扬大学生“村官”创业的成功事例,引导激励大学生“村官”竞相创业,涌现了周杰军、黄俊、邓海龙等一批大学生“村官”创业典型。
2010年,该市选聘大学生“村官”134名,67人提交了创业项目和申请创业资金扶持,18人已经开始创业。其中,刚当上“村官”的南城县建昌镇五里庄村的陈若旻,立即跟着危冬发干了起来,并笑着告诉笔者:“这里的创业明星很年轻,但很给力。”
给力帮扶——让创业的激情尽情迸发
针对一些大学生“村官”有热情、缺经验、怕创业失败,有知识、缺资金、怕技术难题——“不敢创业”的情况,抚州市陆续推出一系列帮扶措施。
加强培训,丰富创意“大脑”。把大学生“村官”纳入新一轮干部教育培训计划,先后对新选聘的和前两批没有创业项目的212名大学生“村官”进行了“创办你的企业”培训,160多人通过培训找到了创业门路。
政策支持,畅通资金渠道。抚州市委组织部、人民银行抚州中心支行牵头成立了大学生“村官”创业服务金融联席会,大学生“村官”可定期向各专业金融机构宣传推介自己的创业项目,并享受创业贷款免抵押、免担保等扶持政策,两天之内可获取3万~30万元不等的创业贴息贷款。
技术指导,“一条龙”服务。针对大学生“村官”创业过程中遇到的技术难题,组建大学生“村官”创业专家顾问团,有针对性地开展项目开发、项目论证、风险评估、技术指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务。
多措并举,风险损失最小化。创业总有风险。2010年上半年,黎川县遭遇洪水侵袭,吴承华种植的大棚蔬菜一下子损失十多万元。可是,由于县里给他投了保险,获得赔偿七万多元,并得到了县政府的经济补助。如今,积累了一定经验的吴承华已经将蔬菜大棚扩大到了50亩。
“要想留得住他们,最有效的办法就是推进大学生‘村官’创业,帮助他们以创业立身、靠事业扎根,让他们从‘飞鸽牌’转向‘永久牌’。”抚州市委常委、组织部长魏建锋表示。
给力成长——让成功者有为更有位
“艾应平,得群众票132张,得党员票59张,得票率全部为100%”。2009年南堡村“两委”换届时,2008届大学生“村官”艾应平全票当选村党支部书记。
一个刚来不到一年的小伙子得票居然达100%?带着些许的疑问,笔者翻看了艾应平的“政绩簿”:担任南堡村副书记后,带头种植10亩白莲,并带动村民种植白莲,使白莲成为南堡村的主导产业。南堡村山高路陡,交通一直不方便,艾应平开来了自家的挖掘机,整出了一条5米宽的进村大路。交通便利后,村民种植的南丰蜜桔收购价每公斤提高了8毛钱,大大提高村民的收入。
三年的创业历练,让这群年轻人在基层舞台上极具竞争力。在一些基层党组织公推公选、公推直选中,他们开始展露头脚,大多都走上了村“两委”负责人岗位,有的还直接选进乡镇领导班子。2010年10月,南丰县2008届大学生“村官”李相丽通过公开选拔,被录用为乡镇党委委员,令全市大学生“村官”为之振奋。据统计,在三批的256名大学生“村官”中,现有3人走上副科级岗位,36人担任村“两委”正职,10多人当选为市、县(区)人大代表、政协委员。
魏建锋表示,从2010年起至2014年,抚州市每年将从县乡机关招考公务员的职位中拿出30%~50%,定向招录大学生“村官”;在市直单位选调考试录用工作中,每年拿出一定比例,定向从期满的大学生“村官”中选调。在今年的乡镇领导班子换届中,将拓宽换届人选来源渠道,其中一类就是面向大学生“村官”直接公选。
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