凌源市通过实施积极的金融信贷政策，开展助推选聘到村任职大学生村官创业行动，为大学生村官架起了“创业桥”。

　　深入调查明方向。为切实解决大学生村官创业过程中的资金瓶颈问题，帮助有创业需求并符合条件的大学生村官顺利实施创业项目，助推农村产业发展和农民增收致富，市委组织部、人民银行等部门组织人员通过进村走访、问卷调查、召开座谈会等方式，对大学生村官创业需求、创业方向、创业项目及存在问题等进行了认真细致的调查了解，从而明确了金融信贷的支持方向和投入重点，即在技术含量高、带动能力强、示范效应好的农村特色产业和农业产业化项目，包括大学生村官自主创业、带领群众创业以及大学生村官参与的集体合作经济组织创业等项目中做好扶持文章。

　　量身服务定内容。在金融信贷支持内容上，各参与的金融机构努力探索创新信贷产品，切实加大对大学生村官创业项目的信贷支持力度。一是提高贷款额度。大学生村官小额信用贷款额度可放大到5万元，抵押、质押和保证担保（含联保）贷款的额度根据项目资金需求和风险状况可进一步提高。二是优惠贷款利率。对大学生村官创业项目贷款坚持微利原则，金融机构予以适当的利率优惠。三是创新担保方式。大学生村官创业小额贷款可采用抵押、质押、自然人担保、法人担保等多种担保方式，并对符合条件的大学生村官，纳入小额担保贷款范围，发放下岗再就业小额担保贷款，其贴息资金由市本级财政解决。四是优化服务流程。相关金融部门建立了金融绿色通道，人民银行在账户、贷款卡等方面提供一站式服务，给予优先办理，尽量简化业务流程，缩短审批时间，对大学生村官创业贷款实行优先调查、优先评级、优先授信、优先发放、优先办理，提供及时、方便、快捷的服务。

　　多方联手抓落实。专门印发了《凌源市金融信贷助推选聘到村任职大学生村官创业行动指导意见》，明确了由市委组织部和市人民银行牵头、市财政局与市人力资源和社会保障局等部门参与，市农业银行、邮政储蓄银行、农村信用联社和城市商业银行为经办金融机构，成立领导小组并设立办公室，具体负责凌源市金融信贷助推选聘到村任职大学生村官创业行动的日常工作。同时，明确了相关部门单位的职责分工。市委组织部负责有关部门单位间的协调工作，创建大学生村官人才资源库，推荐大学生创业项目，收集大学生村官创业情况，定期组织召开联席会议，协调解决工作中出现的新问题；市人民银行负责对大学生村官创业信贷支持政策的“窗口”指导，做好大学生村官创业的个人征信管理工作，负责大学生村官创业相关金融数据统计及金融支持信息情况反映等工作；经办金融机构配合人民银行做好金融诚信、信贷政策和金融知识宣传，适当开发适合大学生村官资金需求特点的担保方式和信贷产品，加大对大学生村官创业的金融支持力度。

　　规范运作强管理。为使金融信贷助推大学生村官创业行动实施好、见成效，相关部门进一步规范了运作程序，加大管理力度。一是经办金融机构建立健全了创业贷款管理制度和办法，加大信贷投放并有效控制信贷风险，实行专项监测报告制度。二是人民银行将大学生村官贷款信息纳入个人征信系统进行管理，做好个人信用记录，强化信用约束。三是市委组织部加强对大学生村官创业者的诚信教育，营造诚信创业、实干创业的氛围，有针对性地组织开展信贷政策、金融知识、创业计划、企业管理等方面知识的培训，努力培养和提高大学生村官的创业能力。同时，将借贷、还贷情况纳入大学生村官年度考核内容之中，对讲诚信、积极创业并取得成效的优秀大学生村官给予表彰奖励，并在评先选优中予以优先考虑。

　　扎实推进见成效。金融信贷助推大学生村官创业行动实施以来，深受大学生村官及所在乡（镇）街、村的欢迎。他们结合各自实际，发挥自身优势，借助外力发展，实现了由就业向创业的转变；他们所在乡镇街、村积极响应，在政策、人力等方面提供支持和帮助，实现了大学生村官创业与农业产业结构调整、特色产业发展、解决劳动力就业等相结合。截止目前，全市参与行动的金融机构已累计发放大学生村官创业贷款35.6万元，帮助张作印等3名大学生村官及所在村发展蔬菜种植、工业生产等项目5个，带动农民就业600余人。同时，为把金融信贷助推大学生村官创业行动组织好、实施好、宣传好，在《凌源市报》、《凌源组工信息》上开辟了大学生村官创业先锋专栏，重点宣传在金融信贷助推大学生村官创业行动中涌现出的好经验、好典型，推动此项工作深入开展、取得更大的成效。


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