大学生“村官”挤公务员独木桥 医保养老盼望落实
云南网配图 记者 张碧玉/摄
这是一次新的“上山下乡”，一年前，大学生村官被媒体称作一种“现象”，一年后变为“潮流”。
192、1389，这两组数字是昆明市2008年、2009年选拔大学生“村官”的录取人数。按计划，今年招录完毕后，全市1591个村（社区）将提前实现“村村都有一名大学生”。
在暗流涌动中潜伏着的是怎样的村官故事？故事的背后有着怎样的心路历程？三年后，他们能否一如既往，去实现自己的人生目标？
不久前，1万多名大学生成为第二批下乡的“村官”。
■“村官”故事
出身银行 用专业惠农
当村官，遇到冰雹得知道村里有几家受损，发放补助，得清楚每家养着几头猪。
不能总想着干大事，大事都是点点滴滴积累起来的。
放弃银行的高收入，选择到农村做月薪1000元的村官？或许龙娇自己也说不清其中原由，“不是别人想得那样复杂，其实就是喜欢”。龙娇是一个性格开朗的女孩，跟镇里的领导混得也最熟。
“我从小是在农村长大的，对农村的环境并不陌生。”上学期间，龙娇一直是班级、学校的学生干部，先前的经历让她很快“入戏”，如今在村官的角色上做得“挺舒心”。现在这位村党支部书记助理不再是初来乍到没有实权的“文秘”了，村里党员的发展和科教卫生工作都由这位助理来具体负责。
在村官岗前培训上，市委组织部领导曾要求大学生村官们下到基层为农民做点实事。龙娇盘算着靠什么来带动村子的发展。
琢磨了一段时间，还是把着眼点放在了自己的专业知识上，“我开始给每家银行打电话，跑到银行的门口堵领导，带回他们的宣传单晚上一张张研读。”她把收集来的惠农资讯进行了整理，编成惠农指南，带着初稿到村头去问每个人，然后再跑回办公室修改，自费复印发放给村民，“村民是最实际的，只要是和他们的切身利益有关，他们都是很乐意学习的”。
在龙娇的帮助下，全村818户村民，有近400户领到了惠农卡；全村小额贷款近20万元，当地农业银行的工作人员更是进到西邑村里为村民办理贷款手续。“贷款正好赶上了春耕，村民们买了农具、化肥和牲口，有的还开了小商铺。”在村官的位子上，龙娇开始感到自己的努力带来的小小成就。
从进入西邑村的第一天开始，龙娇就有一个愿望：不游离于西邑村之外，将来离开的那天，村民和村委会都喜欢她，对她的工作给予肯定。
“当村官，遇到冰雹得知道村里有几家受损，发放补助，得清楚每家养着几头猪。”村里的工作本身就很琐碎，关键还得自己做事要有心，“不能总想着干大事，大事都是点点滴滴积累起来的。很多人抱怨制度没保障，可很少从自身去反思，制度只是单方面的，总不能歪瓜裂枣都靠政府制度来保障”。如果只把这里当做一个跳板，那么再好的制度恐怕也会有人抱怨。
怀揣创业规划 辞职为“官”
如果政府能够像其他地方那样开通大学生村官创业绿色通道，简化一些审批程序就更好了。
有时他们会觉得我将来一定会在公务员的路上走下去，其实那不是我所要的。
来自安徽的陈伟，还在学校时就有创业的念头。2007年从上海交大船舶专业研究生毕业后，应家人要求，找到一家外企工作，年薪10万。一年后，他辞职考取了云南省大学生村官。
陈伟说，自己就是冲着自主创业的政策来的。在外企那段日子，在他看来，就是机械的、反反复复的技术操作，整整一年，因创业思想作怪，工作让他感到很乏味，选择村官却是偶然。
今年4月，陈伟回家探亲，再次向父亲提出要自己创业，老人拒绝拿钱给没有任何经验的儿子，临了补充了一句，“现在农村都在招大学生村官呢，你就去当村官吧”。
父亲无意中的一句话却被陈伟记在了心上。这也是出身名校的他第一次听说大学生村官。回到上海后，他上网查询相关信息，正好那段时间只有云南省在招考村官，赶着最后的报名期限，陈伟报考了云南省昆明市盘龙区。
陈伟顺利通过面试，进入青龙村村委会工作，年薪1.5万。青龙村的现状并不是陈伟想象中的农村，当地的土地在几年前已被征用殆尽，原想靠自己手中的积蓄引进一些牲畜养殖的计划与城中村的条件并不相符。不过他相信，“只要有人就会有项目，关键是要有政策的支持”。
陈伟所说的政策支持，是指一个明晰的激励制度。在培训会期间，他了解到过半的大学生村官在准备公务员考试，“这其实反映出我们这个群体是很迷茫的，只是把村官作为成为公务员的一种渠道。但国家政策的初衷和目的绝不在此，大学生村官出路应该有很多种，只要有激励制度，大家都会自己去找路。”如果没有一个延续性和明晰的机制，大学生村官在基层不但没能带领农民致富，几年后，大家都来挤公务员的独木桥，面临的问题依然会严峻。
“在许多省市，政府都为大学生村官量身定做创业方案，开辟绿色通道，很多村官成为致富带头人”。他期待着有一个创业发展的平台，能够让村官们找到创业的载体，“我们中间确实有一部分想干事的，要是看不到发展的希望，最后只会做尴尬的旁观者。如果政府能够开通大学生村官创业绿色通道，简化一些审批程序就更好了。”
“有时他们会觉得我将来一定会在公务员的路上走下去，其实那不是我所要的”。在作出来昆的决定时，他就做好了最坏的打算，“大不了离开云南，再回上海。” [page]
虽有实职 更看重国家政策
如果只做助理，可能就是打杂，什么都学不到。
我们活得都很实际，人就是该往高处走的，只是不要在曾经的路上留下遗憾，就得认认真真一点”
在盘龙区灵光居委会，狭小的空间挤满了前来咨询各项事务的居民，电话铃声不断。谭林红这个云南警官学院2009届毕业生，是1万名云南省第二批大学生村官中的一员，7月24日到岗后担任该居委会副站长一职。
谭林红说自己周围熟悉的同学都去做村官了，大多都担任所在社区和村子的副书记、副主任，“这是仇和书记在我们的欢送会上讲的，大学生村官到基层不当助理，直接任实职，这样我们就能做实实在在的工作了。”
谭林红很认同这一规定，如果只做助理，可能就是打杂，什么都学不到，“我们要把自己的所学服务农村”。
不过与村官担任实职相比，这位法学科班出身的大学生更看重国家政策给予的优惠，她停下手中的工作，向记者掐指算着那些已经被媒体报道多次的“加分”“优先”等字眼。
大学生村官们并不避讳外界的评论，有人喜欢将他们和当年的知青做比较，批评他们只是把这里当做一个跳板。他们已不再像父辈们当年那样，喜欢将自己的前途冠上太多精神与政治的烙印，“我们活得都很实际，人就是该往高处走的，只是不要在曾经的路上留下遗憾，就得认认真真一点”。
■居委会之忧
待遇不高 人才难留
盘龙区交三桥社区居委会站长谭文科对新来的大学生村官赞赏有加，“文化素质高，责任心强，想干事，能干事，尤其体现在现代化办公上。”他相信，只要扎下根来，大学生们一定能做出一些事，他们的到来，让社区和农村增添了新鲜血液，原有的社区居民委员会里，民主选举的委员难免在工作中面临经济利益驱动和人情世故，大学生村官在这里无亲无故，又有着比较高的素质，这将更有利于政策的落实。
因为担心留不住人才，所以不敢将很多工作交由大学生村官去做。好不容易熟悉了工作，刚刚上手，却要走人，最终不利于社区和农村工作长效发展。鉴于这一担心，很多村委会或居委会不敢也不愿将主要和重点工作交付大学生村官。
“这是无奈之举，看着人才呆在社区，可就是不敢交代太多工作，尤其是现在政策允许找到工作的大学生村官可以随时离开，这无疑会给所在的社区工作留下缺漏。”官渡区吴井社区工会委员会主席周永成以为，要想留住人，政府就要出台一些好的措施，要稳住人心，把大学生村官培养成“永久型人才”，扎根社区，才能干好工作，“问题说到底，还是福利和待遇不同，造成的心理落差”。 [page]
■网友声音
村官是就业蓄水池
三年时间转瞬而过，外省的不少大学生村官们却发现，留给自己的选择，只有自谋出路这条路。当地公务员岗位、事业编制，似乎一直不缺编，农村这些岗位却对“对农村充满感情的村官”没有感情；考研之路，也很难走通，虽然有适当优惠，但首先得在考场上拿到高分，而高校是否执行优惠政策，还很难说。
还有的大学生就在农村打杂，混日子熬时间的也不在个别，现实与大学生想在农村有番作为的理想，相去甚远。而这也导致一些本有意愿继续在农村工作的大学生，却无法继续在农村工作，不能用三年的农村工作生活积累，继续为农村建设服务。
而某些地方的政府官员，在村官制度实施后，大学生村官的普及率已经逐渐成为考核官员的指标之一。
■网友建议
关注落实医保养老
各级组织部门要多关心基层选调生，根据考核结果，适时调整其工作岗位；各级财政、人事部门关注大学生村官的工资待遇落实情况，解决医保、养老保险等问题。此外，在村两委换届时，注意考虑大学生村官在村里的工作实绩，虽不能在“普选”中予以照顾，但至少提供一个公平展示技能、公平竞争岗位的机会。
大学生现在面临就业难问题，但村官的吸引力仍不是很大，很多大学生宁愿在城里观望也不愿到农村。这需要国家加大对基层大学生工作的支持力度，提高待遇和保障，以吸引大学生。
大学生下基层，除待遇问题外，最重要的是大学生的心理适应过程。农村工作其实挺复杂，而大学生对社会状况、行政工作缺乏了解，很多大学生下基层前准备工作不足，到了人生地不熟的地方后，就感觉“落单”了。
重要的是，一些大学生村官3年合同马上到期，但政策里没有明确去留问题。
统筹：郭敏 采写：杨帅斌 见习记者 梁鸿兴 （云南信息报）
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