监利县作为湖北省仙洪新农村建设实验区的重点县，又是全国闻名的农业大县，社会主义新农村建设亟需大批优秀农村人才的加入，大学生“村官”计划的实施，有效地缓解了监利人才瓶颈，推动了新农村建设的步伐。两年来，监利县积极探索大学生“村官”的管理模式，帮助他们快速适应基层新岗位、新环境，不断提高大学生“村官”的实际工作能力作出了极大的努力。

　　“村官”带下来，组织帮上去。建立大学生　村官”帮带网络，是监利贯彻大学生“村官”政策的有力举措。一是建立了大学生“村官”领导帮带机制。组织部每名部长负责联系3到4名大学生“村官”，每名组工干部负责联系1名“村官”，所在乡镇的分管书记负责业务指导，村党组织书记全面负责，行成了县、乡、村三位一体的立体帮带网络，使大学生“村官”在最短的时间内适应了农村工作环境，提高了农村工作水平。二是建立了大学生“村官”组织跟访机制。为加强沟通联系，县委常委、组织部长熊善泉在每届大学生“村官”下村之前，都专门召开座谈会，对他们的工作进行指导。分管副部长每年定期召开大学生“村官”座谈会，与他们谈感受，谈理会，帮助他们解决在实际中遇到的思想、工作和生活困难。组织科每月定期约谈，及时了解大学生“村官”的工作情况、思想动态等，帮助其健康成长。三是建立大学生“村官”互帮互助制度。我们建立了监利大学生“村官”交流机制，要求上届的大学生　“村官”帮助解决下届“村官”的思想疑问，组织部定期组织　“村官”与选调生进行交流，相互学习借鉴，相互帮助提高。

　　步子迈下来，责任挑上去。为了加强大学生“村官”的锻炼，我们通过各种途径，让他们全面参与一线实际工作。一是“压担子”。我们将第一批10名“村官”全部分配到仙洪新农村建设实验区，在参与新农村建设的同时，让他们充当矛盾纠纷事务调解员、征地拆迁政策解说员，计划生育督办协助员，既发挥了他们的特长，又提高了解决农村复杂问题的能力。如，在近期的防治甲流过程中，毛市镇的“村官”曹必勇充分发挥医学专业的优势，深入农户，全面检查和预防甲流工作，做得有声有色。为督促他们的学习，我们下发通知，要求“村官”每月撰写信息、文章至少2篇，定期递交思想汇报，组织农村实地调研，提高了大学生“村官”的思考和写作能力。二是“搭台子”。为搭建大学生“村官”的实践平台，我们积极推行挂职锻炼制度。在“村官”完成村级事务的同时，让“村官”到乡镇党政办、计生办、信访办、新农办等核心岗位见习，了解乡镇全面情况，开阔工作视野。目前，第一批大学生“村官”全部实现了多岗位锻练。部分　“村官”实现了从村到乡镇再到村的循环过程。三是“架梯子”。县委组织部要求各乡镇努力为大学生　“村官”搭建施展才华的平台，对能力强、成绩显著、具备条件的大学生“村官”，积极做好引导工作，在本村干部职位出现空缺时逐步让其担任“实职”，接受更大锻炼。如，福田寺镇的“村官”王刚目前挂任总支常务副主任，分管财务、信访等中心工作，目前，第一批“村官”有8人担任村主任助理，有过乡镇锻炼挂职经历的达90%以上。

　　压力放下来，信心提上去。刚下村的大学生“村官”都是从校门直接到天地的年轻人，面对复杂的农村环境，心理上免不了会产生来自各方的压力，为形成我县大学生“村官”的凝聚力，提升他们的工作信心，我们利用现代信息网络，建设了一个和谐奋进的大学生“村官”家庭。一是会议交流。我们通过组织多种形式的座谈会、现场会，交流工作经验，探讨研究工作中出现的新情况、新问题，在座谈会上，“村官”之间畅所欲言，谈感想，说体会，交流经验，释放忧虑，达到了共进、和谐的效果。二是网上交流。闻名建立了监利大学生“村官”QQ群，适时组织QQ会议，邀请部领导和选调生参加，实现了组织和“村官”之间的零距离接触，加强了“村官”之间，“村官”与选调生之间的交流。三是宣传交流。通过有线电视、远程教育播放点等途径，认真做好“村官”中好的典型宣传推介工作，促进党员群众对他们的认识和了解。对大学生“村官”的创业进行舆论宣传，帮助解决相关难题。鼓励大学生“村官”参与各种竞争性选拔，提高综合素质和工作积极性。

　　政策发下来，保障跟上去。大学官计生村划是中央作出的重要决策，是新农村建设的重要组成部分。为了更好地发挥大学生　“村官”在农村基层的作用，我们按照“下得去、待得住、干得好、流得动”的要求，以不低于乡镇工作人员的条件，全面解决大学生“村官”的待遇，做到了“两个提前两个统一”。一是提前支付工资，我们积极争取县财政支持，在上级财政专款未到达之前，由县财政先行垫付全县大学生“村官”的基本保障待遇。二是提前办理养老保险和医疗保险。按照惯例，养老保险和医疗保险是按照年度办理的，大学生“村官”因工作时间关系，只能等到来年才能办理相关手续，为解决这一问题，县委组织部积极与县相关部门协调，提前为他们办理了保险。三是工资由县委组织部统一管理，按时发放，避免了乡镇代发工资的不确定因素。四是统一组织经常性的培训，全面加强大学生“村官”的业务水平和，鼓励他们自学，并为其继续深造和参与选拔提供各种力所能及的条件。

　　监利大学生“村官”的茁壮成长，充分展示了当代大学生的优良品质，他们虽然工作时间不长，但他们凭着激情和干劲，通过自身的努力，或成了基层业务“核心骨”，或成了农村发展“当家人”，或成了致富创业“领头羊”。

　　自主创业带领农民致富。为开发大学生“村官”的自身优势，我们帮助申报了扬帆计划项目6个，数量居湖北省首位。其中水产养殖项目3个，专业合作社1个，以及温氏养鸡，纯净水制造等。“村官”邹雪与他人合伙成立了富康水稻机械化种植专业合作社，投入资金37万元，拥有水稻种植面积1000多亩，2010年可达3000亩，全部实现了机械化作业，年利润达20多万元。　“村官”曹必勇干起了自己的螃蟹养殖，每年收获的海子远销东南沿海，供不应求，并带动地方其他农户的规模养殖。大学生“村官”的自主创业，在社会上具有较大的影响，特别是他们能紧密结合新农村建设，面向“三农”，打出了自己的品牌。今年6月，“村官”邹雪收到了湖北省委书记罗清泉同志的亲笔回信，省委书记对其及监利所有大学生“村官”给与了充分肯定，并给了他们“农村天地广阔，基层大有作为” 的勉励。

　　融入基层力助农村发展。两年来，县委组织部积极引导大学生“村官”扎根基层，奉献基层，培养他们做农村工作的方法，鼓励他们将自己的知识用于实践。如今，在新农村建设一线，在农家户头都能看到他们活跃的身影。现在的大学生“村官”因其丰富的知识水平和宽阔的视野，普遍担任了村里的政策宣传员，知识培训员、电脑操作员，计生服务员、三农补贴督办员等各种职业。监利的这一群体，即有土生土长的监利人，也有不熟悉环境的外乡人，是监利农村这个纽带把他们连在一起。2009届　“村官”吴光是唯一一位非监利籍的“村官”，怀着对农村的感情，对建设新农村的憧憬，主动申请来监利农村，如今他正和自己的伙伴一起，努力在为自己的理想奋斗。在实践工作中，监利的大学生“村官”努力和群众打成一片，全心全意帮助群众，与群众有了较为深厚的感情，成为了老百姓心中的“红人”，哪家的家庭有什么困难，第一个想到的就是他们的“父母官”，哪里的农产品价格高，第一个询问的也是他们的“贴心人”。正是有了这样一批一心一意为农村谋发展的热血青年，监利农村才一年一个样。在　“村官”许文祥所在的毛市镇崔吴村，从一个穷村一下子实现了百万富翁突破一百名的目标，因其致富产业——面点，毛市镇也获得了全国面点之乡的荣誉。

　　传播文明树立农家新风。大学生　“村官”到农村去，不仅给农村带来了新的发展理念，更是带来了文明新风，推动了新农村的知识文化建设，提高了乡风文明程度。毛市镇上官庙村既是新农村建设省级实验区，又是荆州市文明新村。“村官”方旎，在村党支部的支持下，建起了村级农家图书馆，藏书达1.5万余册，义务当起了图书管理员；利用智能三农信息机和远程教育站点，帮助村民查询各类三农信息；在妇联等部门的帮助下成立了留守儿童服务站，调查研究留守儿童现状，健全了283名留守儿童花名册、帮扶计划等资料，实时帮助解决留守儿童的实际困难，开通了爱心电话，搭建了留守儿童与在外打工亲人的热线。正是有了像方旎这样的一批大学生“村官”，与群众结下了深厚的感情，把知识和关爱洒向了广大的农村，监利农村文化事业发展才蒸蒸日上。

　　实施大学生“村官”计划是中央的重要人才战略，是全面建设新农村的具体举措。两年来，我们认真贯彻落实上级有关精神，培养管理大学生“村官”，受到了基层群众的欢迎，“村官”们在农村一线也得到了思想洗礼和能力的提升。尽管品牌初现，效果显著，但仍然存在着一些问题，需要研究并加以解决。如两年聘任期满后，大的方针政策如何走，选聘生的去留怎么定，这既是他们关心的问题，也是基层组织期待解决的问题。针对基层年轻干部缺乏的基本现状，建议研究打通大学生“村官”进入乡镇公务员的渠道，可以在乡镇编制不足的情况下，先行采取聘任制乡镇机关工作人员的办法，待空编后直接进入乡镇公务员队伍，或者从已经进入村级班子的优秀大学生“村官”中直接提名进入乡镇党政班子。（付百平）