近日，湖南省株洲市委党建办、市依法治市暨“法治株洲”创建办、市司法局联合下发《关于聘请大学生“村官”担任“农村法制宣传员”的工作意见》（株治市办发[2010]7号），决定在全市范围内开展聘请大学生“村官”担任“农村法制宣传员”工作。4月20日，该市聘任大学生“村官”为“农村法制宣传员”启动仪式在株洲县雷打石镇神围村举行，全市195名大学生“村官”获聘为“农村法制宣传员”。据了解，此举在全省尚属首创，也标志着株洲市农村法制宣传教育工作步入新的发展轨道。

　　株洲市目前有大学生“村官”195人，分别担任村支书助理或村主任助理，他们虚心学习，发挥优势，扎实工作，为发展农村经济和社会事业，维护农村和谐稳定作出了积极贡献，并担当着越来越重要的作用。聘请大学生“村官”担任“农村法制宣传员”，旨在全面贯彻落实“五五”普法规划，充分发挥大学生“村官”的知识优势，弥补农村法制宣传教育人才短缺问题，壮大农村法制宣传员队伍，加大农村普法教育工作力度，促进“法律进农村”和“民主法治村”创建等活动扎实有效开展，进一步提高广大农民群众的法律意识和法治观念，引导农民群众依法处理各种利益关系，依法维护合法权益，依法参与农村基层政治、经济、文化和社会事务的管理，为推进社会主义新农村建设营造良好法治环境。

　　聘任大学生“村官”这“农村法制宣传员”，就是要通过有效的工作机制调动他们的工作积极性和创造性，使大学生“村官”成为农村开展法制宣传教育的骨干，学法用法的带头人，基层矛盾的化解人。

　　“农村法制宣传员”担负着8项工作职责，即协助制定村普法规划和法制教育年度工作计划，并抓好落实；配合县（市）区、乡（镇、街道）搞好各种法律咨询和“法律进乡村”等活动，并搞好登记；组织开展普法宣传活动，做好村干部、党员、村民的学法用法工作，不断提高广大农民群众的法律意识和法治观念；配合开展“民主法治村”创建活动，依法修订完善村民自治章程、村规民约，抓好“四议两公开”等制度的落实；负责和协助村领导疏导和化解人民内部矛盾，在工作中积极宣传法律知识，确保工作依法进行；负责了解村情民意及人民群众对法律的需求，定期报告并协助司法所开展相关工作；负责普法宣传的文字影像收集和归档、典型材料的编写和信息上报工作；完成上级交办的其他普法和依法治理工作任务。

　　株洲市还从管理指导、培训学习两个方面明确了“农村法制宣传员”工作制度。要求大学生“村官”担任“农村法制宣传员”的期限与其服务期限相同；“农村法制宣传员”在所在村党支部、村委会的领导下工作，同时接受司法行政部门的业务指导；各区县每年组织1—2次大学生“村官”集中培训。通过培训，提高大学生“村官”的思想政治素质、法律知识素养和法制宣传业务水平，要积极为大学生“村官”提供法制辅导材料，对其在学习中遇到的困难和问题，及时给予指导和帮助。各县（市）区要做好年度“农村法制宣传员”的考核、表彰工作，对普法工作成绩特别突出的给予一定的奖励。

　　市委组织部、市委党建办、市依法治市办、市司法局要求各县（市）区高度重视大学生“村官”担任“农村法制宣传员”工作，结合当地实际，制定具体方案和工作制度，强化领导，明确任务；积极做好协调工作，使大学生“村官”能够处理好普法与其它工作的关系，做到普法工作和其他工作两不误，通过开展法制宣传教育促进各项工作的开展及个人综合素质的提高；积极为他们参加各种普法活动创造条件，对其组织的普法活动给予具体指导和帮助；培养树立典型，及时总结推广经验，大力宣传大学生“村官”在法制宣传教育工作中的先进事迹，充分调动他们学法用法的积极性和主动性，创造有利于干事创业的良好舆论环境，使大学生“村官”在建设社会主义新农村的伟大事业中，经风雨、长见识、增才干。