南开大学5名学生实施的一项涉及575人的问卷调查显示，绝大多数大学生村官认为当村官的经历使自己的能力素质得到提高；当被问及“是否后悔做村官”时，81.91%的受访者选择“不后悔”，明确表示“后悔”的有9人，约占1.57%。

    这项调查是由南开大学经济系三年级本科生王卓、陈坚、秦碧珺、何楠、张鑫完成的，他们得到了该校滨海开发研究院周立群教授和刘洪银博士的指导。周立群告诉记者，调查报告已经上报给天津市委。

    2008年，我国全面启动选聘大学生村官。2010年，中组部下发通知，明确2008年至2012年中央财政补助的到村任职高校毕业生选聘名额由原定的10万名增至20万名。

    负责天津大学生村官调查的南开大学经济系学生王卓说，这项政策关系到大学生就业和新农村建设，既与同学们的切身利益相关，又是社会热点。因此，这个5人小组决定走访那些跟自己年龄相仿的村官，了解政策的实施情况。

    2008年～2010年，天津市累计选聘962名高校毕业生到村任职，分布在12个涉农区县。2010年7月至12月，在天津市委组织部的帮助下，调查小组与这些村官取得了联系，共回收有效调查问卷575份。他们还与135名村官和村两委干部进行了座谈，并对40余名村民作了入户访谈。

    根据调查，93.56%的村官对自己的工作生活感到满意，83.65%的业已卸任的村官认为这段经历是愉快的。81.04%的村官认为自己的素质和能力得到了“很大提高”，另有17.57%的村官认为“有所提高”。

    “一开始，我们觉得村官怎么都做这么琐碎的工作。”王卓说。调查组起初有些诧异，93.22%的村官日常工作主要是会议记录、档案管理等文秘性工作，认为日常工作与所学专业不对口或联系不密切的占72.7%。当村民们遇上法律纠纷，甚至机械出了故障，都会请大学生村官去解决。一些受访者说，刚到村官岗位时，立即“傻眼”了，觉得工作太琐碎、太繁杂。

    调查显示，有30.26%的村官能真正参与村务决策和产业发展的实际工作，有23.56%的村官认为能利用自身所学服务新农村建设，大部分人认为自己的专业无用武之地。

    调查还发现，大学生村官对国情、乡情、民情，尤其是农村实际情况的了解加深了。77.22%的受访大学生村官每周至少走访一次村民；81.91%的大学生村官表示，农村较为艰苦的工作和生活环境，有助于自己理性面对今后的职业规划。

    这项调查发现的一个重要问题是，部分村官产生了“政策依赖”。调查报告指出，“村官政策”的初衷是让优秀大学生在农村基层锻炼成长，并为新农村建设服务。但有的媒体宣传村官是公务员的预备队或跳板，部分学生曲解了政策原意，对“村官政策”产生过高的心理预期，希望以此为契机获得进入公务员系列或体制内单位的优惠政策。

    根据调查，两年任满后希望考取公务员、选调生、事业编制的村官分别为27.00%、23.60%、21.82%，合计达到72.42%，而选择自主创业和自行择业的分别占5.52%和3.87%。课题组认为，这种以村官角色为跳板谋求公务员之路的过高预期和政策依赖，在一定程度上偏离了村官政策的初衷。

    王卓说：“给我印象深的是，他们对自己的出路不是很明晰。两年任职期满后，到底该做什么，他们比较迷茫。”

    根据调查结果，南开大学学生课题组提出了多项建议。他们建议政府部门稳步推进原籍生政策，鼓励大学生回原籍做村官；制定创业激励政策，鼓励村官留在农村发展；探索“老带新”和“高校回炉”等培训方式，在新、老村官之间、村官与高校之间建立培训机制。他们还建议推广“广义村官”理念，让村官职能从村干部拓展到推进新农村建设的所有岗位，不仅选聘大学生担任村主任或村支书助理，还引导他们开办农村培训机构、组建专业经济协会、投身农村基础教育事业等，拓宽村官的角色和职能。（记者张国）