四川凉山四个强化力促大学生村干部有为有位
四川省凉山州从管理好、服务好、锻炼好大学生村(社区)干部入手,采取有力措施,真正让大学生村干部下得去、留得住、有作为。
强化引导帮带,力促大学生村干部“茁壮成长”。实行“3+1”结对帮带大学生村干部制度,结成“一帮一”、“一带一”的“师徒式”培养对子,定期开展交心谈心,及时了解他们的工作情况、思想动态,给予及时指导;定期进行技能帮带,传授调处矛盾纠纷、处理日常事务等农村工作方法,切实增强他们做好基层工作的能力;定期进行政策指导,提高大学生村干部的政策水平;定期召开帮带会议,及时总结经验、完善措施。17县市组织部、人事劳动和社会保障局每年组织一次大学生村干部经验交流会。将结对帮带大学生村干部工作纳入基层党建目标考核内容,作为乡镇领导班子及其成员年终考核的重要依据。各级党组织采取下任务、压担子的方式,对大学生村干部进行跟踪管理和服务,让他们在工作中学有目标、做有任务、干有劲头。目前,全州有78名大学生村干部考录为公务员,有14人被事业单位录用,成为了党政机关、事业单位的有生力量。
强化机制保障,力促大学生村干部“后顾无忧”。健全管理机制,出台《凉山州选聘高校毕业生到村(社区)任职管理暂行办法》,由乡(镇)党委与之签订年度目标责任书,由乡村负责日常管理。要求大学生村干部一年内走访农户率达100%,选择1—2户贫困农户进行对口帮扶。健全培训机制,将大学生“村官”培训纳入干部教育培训规划,建立州、县、乡、村四级培训体系,每年对大学生村干部至少进行两次集中培训,宁南县还在全省率先将大学生村官送到四川省科技职工大学培训。健全考核激励机制,以大学生村干部职位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。平时考核与年终考核相结合、定性与定量相结合、个人述职与民主测评相结合,以自我考核、群众考核、组织考核相结合的方式对大学生村干部进行考核。会东县还根据考核情况兑现奖惩,每名大学生村干部除领取规定的工作补贴等以外,每年还能领取奖金2500元以上。健全保障机制,根据各县(市)民族地区类别划分,实行地区补贴,所需经费州、县(市)财政各负担一半,对大学生村(社区)干部每人每月发放65元至515元的艰苦边远地区津贴。部分县市除发放大学生村干部生活补助和地方配套艰苦津贴外,还参照乡镇事业单位干部标准,为大学生干部办理了养老保险和医疗保险,如西昌市(医疗保险)、甘洛县(养老保险和医疗保险)。此外,西昌市还为村大学生干部提供了4000元/年·人的办公经费。
强化实践锻炼,力促大学生村干部“大有作为”。理县将20名大学生村干部抽调到地震重灾村工作,担任重灾村村民委员会主任助理,充实重灾村基层班子力量,抓灾后恢复重建工作。布拖县建立大学生村干部创业基金,投入1.3万余元进行“大红袍”花椒、新疆核桃种植项目试点,推广种植7万株“大红袍”花椒和2.3万余株核桃,在县城周边村发展蔬菜大棚项目。雷波县村官丁兵兵建议村上更新脐橙种植技术,注重发展质量,取得较好经济效益,所在村脐橙年销售量达80万斤,总产值达到450万元。喜德县村官吴霞提出“以温泉酒店为依托,大力发展水蜜桃,壮大以农家乐为特色旅游”的发展战略,带头承包土地种植了10多亩优质水蜜桃,得到当地党委、干部群众的认可与赞许。盐源县白乌镇长坪子村主任助理李金权凑资10多万元建小型水泥砖厂,年产砖15万块,年产值34万元,每年支付人工工资 7.5万元,纯收入8万余元;建马铃薯淀粉加工厂,通过收购鲜薯加工精制淀粉,年加工马铃薯200万斤,销售收入达50万余元,利润10万余元,两个厂年解决剩余劳动力就业近4000余人次。目前,全州大学生村干部开展创业的24人,既增加了个人收入,又引领和带动了一方经济发展。2010年村级党组织换届选举中,通过公推直选优秀大学生“村官”进入村支部班子,4名优秀大学生“村官”任支部书记,136名任支部委员,优化了村级党组织班子的文化、年龄结构,提高了整体素质。
强化舆论引导,力促大学生村干部“创先争优”。加大宣传力度,分别在四川新闻网凉山分频道、凉山州委组织部网站、四川在线凉山分频道、《凉山日报》、《中国凉山彝州新闻网》、《先锋》栏目等开辟专栏,跟踪报道张扬、丁广盈等20名优秀大学生村干部先进事迹,激发全体大学生村干部建设社会主义新农村的积极性,一批大学生村干部被所在村或乡镇评为优秀共产党员、优秀工作者等。在条件艰苦的彝家山寨,大学生村干部用真心谋事、用真诚干事、用真情处事,与当地干部群众建立了深厚的感情,赢得了普遍欢迎和好评。(凉组)
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