山东东平引导大学生村官竞选村“两委”干部
在村“两委”换届选举工作中,山东东平县深入实施大学生村官“双推双进”计划,引导鼓励党员大学生村官进村党支部、非党大学生村官进村委会。目前,全县47名党员大学生村官,已有44人进入村党支部班子,其中,9人担任支部书记,10人担任支部副书记,25人担任支部委员。
思想引导,让大学生村官“愿意进”。举办大学生村官参选村“两委”专题培训班,邀请县直部门和乡镇领导讲解农村发展形势、解读村“两委”换届选举工作新政策、新要求,增强大学生村官参选的紧迫感、使命感。围绕换届主题,开设“村官讲坛”,邀请公开选拔的部分大学生村官支部书记、创业典型讲体会谈感受、讲经验谈收获,定期刊发《村官阵线》简报,增强大学生村官参与竞选、扎根农村的主动性、积极性。建立定期交流制度,乡镇党委每半月召开一次大学生村官座谈会,经常性谈心谈话,加强与大学生村官的经常性思想交流,消除他们的思想负担。目前,已召开座谈会36次。同时,对大学生村官主职干部实行“一保留五优先”,继续保留大学生村官补贴待遇,并享受一定岗位补贴,同等条件下,优先续聘,优先推荐“两代表一委员”,优先评选优秀党员,优先评选优秀大学生村官,优先推荐考选乡镇公务员、事业编,调动他们参选的积极性。
创业实干,让党员群众“信得过”。围绕增强大学生村官干事创业本领,促进他们更好地融入农村、融入群众,从2009年开始,深入实施大学生村官“创业富民行动”,通过强化创业培训、建立专家服务团、搭建融资平台、成立创业协会等措施,引导激励大学生村官带头上项目、办企业,带民致富。全县已有87名大学生村官创办项目27个,带动2000余名群众致富,在农村群众中树立起了良好形象,提高了大学生村官参选质量。深入开展“入户走访调研”活动,换届选举前,集中一周时间,组织参选大学生村官到参选村“走街串户”,与基层党员群众面对面交流谈心,在加强与基层党员群众沟通联系的同时,了解掌握村情民情,广泛征求党员群众意见建议,找准制约村级发展的主要问题,有针对性地提出解决对策,为下步竞职答辩掌握第一手资料。
政策保障,让参选村官“进得去”。对大学生村官参选实行“三优先”,即同等条件下,大学生村官优先考虑;同等机会时,大学生村官优先使用;同等情况下,大学生村官优先配备,为大学生村官进村“两委”班子提供了政策支持和保障。强化宣传发动,换届选举前,将大学生村官参选作为单独的一项,向农村广大党员群众进行宣传,重点宣传大学生村官当选的政策要求和程序规定,大学生村官的工作业绩,为大学生村官顺利当选积累广泛的人脉资源。在程序设计上,坚持组织推荐、党员群众推荐相结合的方式进行提名,打通了大学生村官参与村“两委”竞选的入口。在程序设置上,坚持公正公平竞争原则,设置竞职演讲和党员询问质询等环节,为大学生村官公平竞争、展示风采搭建了平台。
帮带扶持,让当选村官“干得好”。坚持“扶上马、送一程”,建立“4+1”组团帮带机制,每名大学生村干部明确1名乡镇领导干部、1名管区干部、1名优秀村党支部书记和1个乡(镇)直职能部门共同帮带。帮带联系人签订《帮带责任书》,与大学生村干部同工同责、同奖同罚。定期开展工作示范、口头传教、实践指导等帮带主题实践活动,为大学生村干部提供思想、工作、生活全方位帮带,帮助他们顺利开展工作。目前,共开展各类帮带活动12场次。同时,对大学生村官主职干部实行任职目标管理,探索建立以“目标承诺、标准量化、考核定星、联星定评、动态管理”为主要内容的量化评价体系,增强大学生村官主职干部的事业心和责任感。目前,当选的44名大学生村官都签订了《任期目标责任书》。(东组研)
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