有效培训为大学生村官成长成才筑就坚实基础

来源:中国组织人事报 作者:刘云

  11月27日,由中组部、农业部联合举办的全国大学生村官培训班在北京市房山区圆满结束。来自全国32个省(市、自治区)的96位新聘任大学生村官代表,以及32位大学生村官工作者,在为期五天的培训班上接受了内容丰富、形式多样的培训。

  大学生村官是为党和国家培养可靠接班人的重大战略工程,大学生村官培训工作则是实施好这一战略工程的重要保证和前提。

  自2008年开始在全国部署实施大学生村官工作以来,各级组织、人社、农业等部门和中国扶贫开发协会等社会组织,大力开展大学生村官培训,为大学生村官成长成才筑就了坚实基础。

  培训什么

  “对症下药”提高到村工作能力


  翻看各种大学生村官培训班的课程表,不难发现,“三农”政策、群众工作方法、创业途径已成为必不可少的培训课程。与此同时,部分地方还根据当地实际,安排了公文写作、信息写作、实用农业技术培训等符合地方特色的培训内容。

  刚从“校门”到“农门”的大学生村官,虽然有知识、有文化、有抱负,但面对农村工作,缺的知识还比较多,需要学的也很多。因此,坚持“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,“对症下药”全面提高大学生村官到村工作能力成为开展大学生村官培训的基本原则。

  在采访中,多数大学生村官表示,更愿意学习在农村工作中用得到的实用课程,例如如何做好群众工作、如何找准项目带动群众致富,等等。

  “大学生村官需要‘接地气’,也需要‘架天线’。”山西省委组织部大学生村干部管理处副调研员于鹏飞认为,“大学生村官培训内容设置要注意上下结合,农村发展形势等宏观政策不可或缺,这可以帮助大学生村官树立做好本村工作与服务大局并举的意识。”

  对大学生村官培训的内容,中组部并未作出详细规定和建议。为了给省、市、县、乡自主开展村官培训时提供课程参考,规范大学生村官培训工作,各地陆续着手编辑出版大学生村官培训教材。

  结合培养大学生村官的理论基础和在村官培训中积累的实践经验,北京农学院与北京新农村建设研究基地编写了《大学生村官培训教程》,并于2009年4月正式出版发行。全书分为六篇,共二十七章,在深入探讨大学生村官重要角色和历史使命的基础上,分别介绍了农村政策法律、农村社会管理、农业基础知识等相关内容。

  此外,农业部主持编印了《大学生村官实用指导》,吉林省委组织部会同吉林农业大学编印了《吉林省大学生村官培训教材》,山西省委组织部专门编写了《与大学生村干部谈心》,都成为开展大学生村官培训的有益参考。

  怎么培训

  以常规方式为主,期待更鲜活方法

  在前不久举办的全国大学生村官培训班上,情景模拟成为最受学员欢迎的课程环节,也被培训班主办方称为“本次培训班突出亮点之一”。

  村官工作中发生的真实故事,由大学生村官自己通过情景剧的方式表演出来,参训学员根据剧中情节提出问题,有关专家现场解答。“在大学生村官培训中,这种方式我是第一次见到,很有感染力,效果也非常好。”江苏省如皋市委两新组织工委副书记周锋杰说。

  纵观近年来大学生村官培训所采用的培训方式,虽然也有以先进村现场会形式开展村官培训的例子,绝大多数村官培训仍是以专题授课、现身说法、现场观摩、小组讨论、学员论坛等常见方式为主。

  在记者采访中,村官们都表示,这些常规方法仍然很重要,尤其是对新聘任大学生村官而言,对农村环境还没有深入了解,通过这些方式,可以在最短的时间内对农村整体环境有较为全面的认识。

  以全国大学生村官培训班为例,吉林延边大学生村官滕怀强觉得小组交流最有效;西藏日喀则大学生村官王东海则认为优秀大学生村官现身说法给自己带来的收获最大。

  根据开展培训的时间段划分,大学生村官培训主要有初任培训、履职培训、离职培训三种。目前大部分省份实行分层培训,省里每年举办一次示范班,县里对所有村官开展初任培训,市里则主要开展日常履职培训。

  根据中组部要求,省市县都要对大学生村官进行初任培训,记者在近年来的采访中发现,这一点各地都落实得非常好,一般采用集中培训,只是根据实际情况在培训时间上从三五天到十几二十天长度不等。

  履职培训主要是日常培训,包括党务培训、信息培训、农业技术培训等很多专题培训。很多省份都出台了和山西类似的政策——所有乡镇干部、村干部能参加的培训,让大学生村官同时参与。

  “浙江省大学生村官初任培训和履职培训都做得比较好,但是对于将要离开大学生村官队伍的年轻人,目前离职培训开展得比较少。”浙江省委组织部人才处副主任张滨坦言,“对于流出村官队伍的,浙江将给予每人2000元培训基金,可根据需要自行学习某项就业技能。”

  通过简单调查,记者发现浙江的情况并非个例。除了部分地区对进入村“两委”班子的大学生村官开展了相关培训外,各地对通过其他渠道有序流动的大学生村官鲜有举办离职培训。

  目前全国约有大学生村官21万人,如此庞大的队伍,志向爱好也不尽相同。在日常履职培训中,不宜要求所有大学生村官都参加相同类型的培训。“可针对大学生村官的不同发展方向进行分类培训。”辽宁省委组织部人才工作处处长曹远航认为。

  效果如何

  坚定了信念,增长了知识,掌握了方法


  “认识到了党和国家对大学生村官的重视,学习了一套农村工作方法,我服务农村、奉献基层的信念更加坚定了!”湖南益阳大学生村官李豪斐参加完全国大学生村官培训班后很是激动。

  让大学生村官熟悉农村基本法规政策,掌握农村工作方法,坚定到村任职信心,增强服务“三农”的意识,获得理论水平和业务能力双提升,是所有大学生村官培训班的共同宗旨。

  采访中,许多大学生村官都对以往参加的各级各类培训班表示“有效果”。村官们也表示,不喜欢“念材料的理论课”,更喜欢“有交流的讲课”、“村官讲给村官听的经验分享”和“典型村的现场观摩”。

  培训效果如何,除了结业后村官们的感受,更要体现在日常工作所发生的变化和发挥的作用上。对此,于鹏飞建议“建立培训跟踪机制”,使培训效果考量更加科学,也更有利于改善培训内容和方式,进一步提高培训实效。

  有村官反应,组织部、人社部、农业部、妇联、扶贫协会等各方分头举办大学生村官培训班,造成了多头培训和重复培训,许多村官呼吁对培训资源进行整合,进一步提高培训科学性。

  在实践中,一个培训班很难让辖区内的所有大学生村官都参加。为此,不少村官建议“将培训班内容制作成光盘发给所有大学生村官”,让大家都能享受到同样的培训资源。

  11月29日至12月5日,江苏省张家港市将大学生村官培训课程制作成视频课件,上传至江苏省远程教育系统,对全市500多名大学生村官进行了大规模培训。这一做法满足了村官们对培训的渴求,受到了这些年轻人的拍手称赞。(记者 刘 云)