国开行员工与句容大学生村官徐敏（右一）共同展示创业园有机农产品。 资料图片

　　一家国家政策性银行，为何要与大学生村官结对帮扶？一家以中长期投融资为主要职能的金融企业，为何钟情于乡村“小业务”？国家开发银行江苏省分行党委书记、行长茆君才的一番话，道出了决策深意。“大学生村官工程是培养党和国家事业接班人的战略工程，为大学生村官在基层成长成才提供必要的金融支撑，我们责无旁贷。”

　　企业社会责任的一种担当

　　帮助做规划，是国开行员工与村官结对的重要内容，也是帮扶村官的一大亮点，目前10个小组已全部完成结对乡镇的融资规划编制工作。

　　国开行员工李蕾、张建忠与大学生村官、涟水县大东镇党委组织委员、干东村党总支书记沈小新共同编制的《大东镇“工农互促、城乡协调”发展专项规划》，让大东镇党委书记杨宏如获至宝。“这份规划对我镇来说就是雪中送炭。”大东镇处于苏北老区，发展较为滞后，很长一段时间财税收入仅能满足开门运转，因此也就一直没有制订有关融资的长远规划。李蕾、张建忠与沈小新前后耗时3个月，共收集包括大东镇政府工作报告、村镇基本经济数据、国开行村镇规划指南等各类资料300多页，先后走访当地干部20多人次，五易其稿才得以完成。

　　经历规划编制全过程的沈小新告诉记者，规划在发展理念、融资模式等方面做了详尽的分析和设计，对于理清思路，提升新农村建设能力很有帮助。今后，城乡一体化项目推进、各项基础设施建设不再“碎片化”，有效防止了脚踩西瓜皮，走到哪想到哪。

　　国开行员工施洋、廉俊与江都区小纪镇大学生村官吴娟共同编制的《江都区小纪镇村镇建设发展规划》，设计了一套适合当地村镇建设发展的蓝图，并着重分析了开发性金融支持村镇建设的措施和融资管理模式。回顾规划编制的过程，施洋说，由于当初对当地情况不熟悉，吴娟自始至终陪同我们一起调研，采集第一手数据。而吴娟则认为，她花了半个多月时间，跑国土、水务、财政等部门查阅资料、征求意见，不但开阔了眼界，而且挺有成就感。

　　“新农村建设，光靠支持一两个项目是难有起色的。我们这样做，是借助村官熟悉基层情况的优势，把当地的发展思路通过规划固化下来，防止东一榔头西一棒。同时也希望通过实战演练，提升员工素质，实现从单纯发挥金融职能到担当社会责任的转变。” 茆君才说，结对编制规划的做法下一步将在面上推开。

　　【记者点评】 “实现从单纯发挥金融职能到担当社会责任的转变”，一句看似平常的话，却道出了一个企业的追求。放眼全球，凡是有影响力的企业都不仅仅是盈利的机器。经过这些年市场竞争的洗礼，更多的企业应该像国开行这样有一份社会责任的担当意识了。大学生村官作为一项人才战略，为他们提供帮助，就是社会责任的很好体现。

　　年轻员工随着村官一道成长

　　与大学生村官结对的员工，必须每月深入乡镇与村官同吃、同住、同劳动，了解他们的需求，普及金融知识，对创业项目开展专业指导。“简单地说，就是我们不但送钱下乡，还送人才下乡。” 国开行江苏分行人事处处长诸晓珺说。

　　如皋市东陈镇杨庄社区居民委员会书记助理洪满意，对结对伙伴陆泉洲的中肯建议十分感激。

　　“我从小就有一个梦想，希望自己能建一个农庄，种上各种各样的蔬菜花草，养一群动物。当上村官后，觉得实现梦想的机会来了。”洪满意这样向记者介绍她的创业初衷。这个谈吐很有几分诗意的女孩毕业于苏州大学档案学专业，她的创业项目君怡生态园地处如皋市东陈镇东部，一期工程以小型设施农业为主，种植大棚瓜果蔬菜。小洪本身不是学农的，因为担心自己不懂，之前的商业计划书上，所有权和经营权是分离的，专门聘请了职业经理人来打理。陆泉洲跟企业打交道比较多，他建议小洪不能简单地照搬书本理论，刚开始还是由自己来经营，以便熟悉整个生产运营的流程，提高管理水平。“我觉得很有道理，采纳了他的意见。” 洪满意告诉记者。

　　灌南县百禄镇盆窑村大学生村官朱江辉，2011年5月注册成立连云港市锡港包装制品有限公司，利用当地丰富的林木资源建立物流木托盘生产基地，同时在家乡无锡开拓销售渠道。公司成立以来已实现销售额100多万元，创造就业岗位30多个。因为效益不错，朱江辉准备扩大生产规模，但扩大规模便意味着需要更多的资金。

　　“在目前的形势下个人创业贷款比较困难，而且贷款利率很高。听说我的情况后，结对员工贾雁峰主动提出帮我申请贷款。”朱江辉告诉记者，目前他已经顺利获得一家科技小额贷款有限公司发放的20万元贷款。除此之外，他还向贾雁峰学到了很多金融方面、企业经营方面的知识，“比如资金投放、资金回收分别应该在什么时候完成，哪一阶段的现金流最为紧缺等等”。

　　同吃、同住、同劳动，也让银行结对员工从大学生村官身上学到了很多东西。去年11月，周腾带着新入行的员工魏琳坐了五六个小时的大巴赶到滨海县滨淮镇，当地的大学生村官为了到镇上接他俩，一直等到下午1点半都没有吃午饭。此情此景，让周腾感动坏了，“他们特别淳朴，特别能吃苦。” 

　　经过认真考察，周腾决定为大学生村官邱寅寅的创业项目特种蔬菜专业合作社申请贷款。去现场的时候，天气非常冷，村官们和社员们正在一起采摘。特种蔬菜得手工包装，装箱又在室外进行。村官们手、脸都冻得通红。“那种感人场面，不下基层是根本看不到的。从大学生村官的身上，我们学到了坚韧，懂得了付出。”周腾说，他将把结对了解的情况梳理一下，为给村官干事创业营造更好的金融环境建言献策。

　　【记者点评】 赠人玫瑰，手留余香。国开行江苏分行“资本﹢人才”的套餐式帮扶，既为大学生村官送去了现代金融理念和知识，也为提升员工素质搭建了锻炼的平台。他们的实践，告诉那些有能力为大学生村官提供帮助的单位一个道理：帮助别人就是帮助自己。

　　经营业态在服务中刷新

　　缺资金，是很多大学生村官创业面临的一道“坎”。徐州市贾汪区紫庄镇大学生村官张睿说起申请创业贷款的经历，直说自己“非常幸运”。

　　2009年9月，张睿和其他5名村官一起创办了“青春农庄大学生村官创业园”。去年初，为了把农庄办得更好，带领更多村民致富，他们开始策划二期项目，新建高效农业大棚，引进太空南瓜等果蔬新品种，推出具有观光农业特色的“休闲采摘”活动，以进一步提升“青春农庄”的层次和内涵。二期工程占地250亩，共投资180万元，原计划去年11月底完工，但是工程后期却出现了一个意想不到的情况。

　　“建设包装车间的时候，钱没了，工程严重超支！我们一算，还急需50万元才能完工，否则会影响春节期间蔬菜的包装上市。如果没有这50万元，可以说一年的努力都打水漂了，你说能不急吗？”张睿跑了好几家银行，发现到了年底，根本就没有希望贷到款。 

　　就在项目陷入僵局，张睿和同事们一筹莫展的时候，与张睿结对的国开行员工贾陈亮表示愿意帮忙。“他考察了我们的项目后，贷款手续一手包办，效率特别高，前后不过一周时间就帮我们申请到了50万元的贷款，同时还降低了10%的利率。”为此，张睿非常感激，主动在“青春农庄”外挂上了“国家开发银行江苏省分行大学生村官帮扶基地”的牌子。

　　像张睿这样的幸运者不算少。记者了解到，自2010年开始，国家开发银行江苏省分行通过小贷公司转贷已累计支持70余位大学生村官创业，发放贷款近1100万元，惠及农户近900家，解决农村就业4300余人。

　　村官创业绝大部分在村镇，国开行一般在每个省只有1个省级机构，触角难以延伸到基层。于是，该行借用中小企业平台批发式贷款理念，把遍及全省的小额贷款公司作为村官贷款的平台，形成了国开行为当地农村小额贷款公司提供足额贷款资金、当地小额贷款公司转贷给符合条件的大学生村官、当地财政部门对大学生村官向小额贷款公司贷款提供财政贴息或担保增信这样的一条龙服务。“这种业态比一般银行贷款方式更简单、更快捷。”国开行江苏分行团委负责人聂文忠说。

　　【记者点评】 国开行江苏分行在下面没有“腿”的情况下，创新模式、再造路径，想方设法为大学生村官送服务，彰显的是呵护人才成长的殷殷情怀。在热心服务中，他们自己的业态也得到了刷新。这就给许多企业提供一个启示：大学生村官都在千方百计想创业，有多少种想法就可能有多少种商机。因此，服务村官的同时，自身也会赢得新的发展空间。

　　本报记者　王书明　 露露