江苏省沛县探索大学生村官兼任金融助理机制

来源:新华报业网 作者:王拓 张庆来 李郁青
     4月15日一早,天蒙蒙亮,沛县栖山镇周店村的大学生村官张莉就站在了村民陈益民的地里。“张家姑娘,你看叔种的这些菜怎么样?”张罗着他这200亩地的老陈,打了招呼,就向张莉打听最新的贷款政策:“叔的流动资金最近有点紧,能不能多贷一些?”

    张莉从江苏教育学院一毕业,就来这里当了大学生村官,已在周店村待了三年。而在村里,她还有着另一个身份——邮政储蓄银行沛县支行的“金融助理”。2009年8月,沛县推行“大学生村官+邮储银行+农户”的运作模式,大学生村官与村民、工商户和私营企业主“面对面”,提供“一对一”金融服务。3家农户联保就能申请贷款,不需要抵押,3个工作日就能拿到钱。

    “用村里的大喇叭,我把贷款的事吆喝了几声,当天就有20多户村民来登记。其实,农民兄弟们看到有人种大棚、搞养殖致富,早就想学,就是没有资金。”起初的景况,张莉记忆犹新。“以后,只要农民兄弟一有项目,我就和邮储银行沛县支行信贷员对接,帮助了解贷款农户的家庭情况和项目前景。我陪着信贷员走进每一个申请贷款的农户家里,还要拍照,审核挺严格的。”

    村里的养猪专业户唐英已经连续3年从银行成功获得小额贷款,少则5万元,多则10万元。“我刚还清银行的10万元贷款,过两天再去贷一笔。毛猪收购价每斤8.8元,而苗猪是12元,要扩建养猪场、购买苗猪,到处都得用钱。”唐英说,多亏村里的大学生村官,带来知识和技术,还带来了资金,“光是我们周店村,80多户农民,每年就能从银行贷400多万元。”

    在村头的另一片地里,记者看到,村民王传玉正在浇灌大棚里的蔬菜。他雇的农民工都在忙着采摘西葫芦。“做生意的,哪有闲钱?能贷到款真是太好了。别的不说,现在工人工资涨到每天30元了,我手里得有现金呐。”王传玉说着自己的经营,就说到了“现金流”的重要性,“我的信用不错,最多可以贷8万元,一年还能免两个月的利息。”

    张莉说,2009年来时,村里的蔬菜大棚只有100多栋,“今年,已经发展到1000多栋!搞养殖、种植的人越来越多,新房子越盖越多,私家车也越来越多,村内的道路也修成了水泥路,带给我们这个村庄的是生机和活力。”

    像张莉这样的沛县大学生村官金融助理,通过定向帮扶,带动一批农户、发展一个产业、激活一村经济。县委常委、组织部长吴以广介绍说,大学生村官以邮政储蓄银行为依托,充分利用智力优势和资金优势,架起了金融机构和农户之间的桥梁,携手为当地农民创业致富搭建了融资平台。

    “以前,农民不知道如何向银行贷款,银行也不敢把钱贷给农民。”邮政储蓄银行沛县支行副行长孟宪君告诉记者,打通金融入农户的“最后一公里”,困难一直就在网点建设上——“全县光是行政村就有好几百个,得多少人下去跑业务?对银行来说,成本无法承受。可是,通过大学生村官兼任金融助理,就解决了银行与农户之间的信息不对称问题。而且,贷款金额比较少,刚开始时最多5万元,再加上3户联保,风险可控。”好借好还,再借不难,信用的重要性与大学生村官兼任金融助理的机制“捆在了一起”,也深深扎根在村民心里,“周店村80多笔贷款,没有一个人出现不良记录。”

    就这样,3年来沛县发放的农户小额贷款有8亿多元,惠及5000多户农民。

    邮储银行沛县支行副行长孟宪君说,由于运行良好,行里决定把小额贷款的最高额度放宽到8万元,对信用良好的农户还可以免除两个月的利息。中组部、人民银行、团中央等国家6部委来到沛县调研,也认为通过大学生村官金融助理带动农民创业富民的探索,对于农民增收有重要意义。(王 拓 张庆来 李郁青)