坚持五年调研揭开江苏大学生村官“力与痛”

来源:科学时报 作者:丁姗

  作为在全国率先启动大学生“村官”计划的江苏省,每年的大学生“村官”选聘报名一直是社会关注的热点,那么这些“村官”在上位之后表现如何?农村和农民对他们的认可度怎样?他们的未来又将怎么发展?苏州大学社会学院的师生们这项已经坚持了五年的调研项目,或可提供部分答案。

  调研五年 获得一手数据

  江苏省2007年首次选聘1011名大学毕业生到苏北经济薄弱村任职,2008年又实施了“一村一社区一名大学生”工程。越来越多的大学生认识到大学生村官这一职业,不管是作为就业渠道,还是作为发展路径,都是一个值得认真考虑的发展方向。然而当许多同学真正在面临选择的时候,却往往因为对这个职业的不了解而陷入迷茫,也有部分同学在当上“村官”之后,产生了种种思想上的变化。大学作为人才培养、科学研究和社会服务的机构,如何做好大学生村官培养的“孵化器”,选聘的“助推器”和大学生村官群体的“服务器”,是五年来“村官调研团队”老师和同学们坚持的理念。

  苏州大学社会学专业大四学生谈伟已经是第二年参加调研了,今年团队跑的是苏南的无锡市锡山区,以及苏北的连云港市灌南县、宿迁市泗阳县。他说,五年来团队的老师和学生换了几茬,几乎整个苏北地区的县级市都跑遍了,虽然调研人员有变化,但是整个数据资料却完整地记录了江苏省大学生村官的发展历程,给出了一份江苏省大学生村官扎根基层的新“创业史”,也记录了他们的委屈、辛酸和泪水。

  不同于记者采访,也不同于组织部门内部的调研,苏大社会学院的这个调研团队采用的是“滚雪球法”和“固定样本回访”两种方法。他们联系本校当上村官的毕业生,既在当地政府会议室里座谈,也跟着他们去工作,在第一线参与观察村官的日常活动。然后再请村官联系其他的村官,从而把调研对象越滚越多。连云港的灌南县是调研团队的“固定样本”,五年来,几乎每年团队的师生都要到这里来,调研发现,整个灌南县大学生村官的稳定性比较高,五年来的数据表明,2007年担任村官至今仍在任的约有10%,2008年至今仍在任的约有21%,2009年担任村官的大学毕业生到今年正好三年届满,依然有超过42%的人选择留任。

  面对面的交流,心贴心的沟通,为调研团队拿到第一手数据和案例打下了重要的基础。谈伟说,团队师生的目的就是要发现问题,而同龄人的身份,恰好给了村官一个倾诉的理由。在调研中,有村官坦言,自己的主要工作是“管档案,写材料,真正涉及到村里核心利益的,根本你别想碰”。长期指导调研团队实践的苏大社会学副教授马德峰说,如何把自己的身份和工作真正放到基层中去,依然是村官最大的挑战。

    苏南苏北

  村官定位不同

  今年的村官调研,团队把苏南、苏北大学生村官的比较作为了一项重点。苏南与苏北的地区发展差异也直接导致了“村官”们的工作环境和工作内容有着相当大的差别。苏南的大学生村官的角色更像是“行政助理”,一位苏南的村官说:“现在苏南农村城市化进程越来越快、社会管理事务越来越繁重,我们的工作也越来越多地以文书、文秘类辅助性工作为主。”而苏北农村地区由于经济发展较落后,创业仍是大学生村官的“主业”,此外还要扮演“技术多面手”的角色。对此,调研团队的解释是,苏南的农村村级经济基础较好,他们的工作重点不在自主创业和促进经济发展,而更多的是协助处理各种社会事务,而在苏北农村,“大学生”属于优势资源,农村各项建设相对落后,因而像创业致富、计算机操作、账目处理公开等“技术性”较强的工作,就自然落到了视野更开阔、科学文化素质更高的大学生村官身上。

  一个令人欣喜的发现是,虽然苏南大学生村官的待遇明显优于苏北的同行,但是苏北大学生村官的“成就感”却不低。调研发现,58.5%的苏北大学生村官对于自己当前的工作定位表示满意,而这个数据在苏南是47%。在苏北,大学生村官创业富民现象十分普遍,有的县市村官创业参与率甚至达到了100%。苏州大学社会学院高峰教授表示,一个人的满足感或成就感并不完全和收入等物质利益联系在一起,当村官感到真正为村里和乡镇作了贡献的时候,那种愉悦的心情是别人无法完全体会的。(本报通讯员 丁姗)