新年伊始，记者走访了我市各经济开发区和工业园区，一股大开放、大开发、大发展的气息伴随着春天的脚步扑面而来，一幅幅加快建设的画面在激励着我们。

　　刚刚过去的2011年，我市全方位、多层次、宽领域地开展招商引资工作，引进市外投资亿元以上项目144个，招商引资协议引资额432亿元，实际到位市外资金176亿元。可以说，我市招商引资工作呈现了前所未有的力度与声势，取得了突破性进展。

　　翻开近年来的政府工作报告，一串串真实的数据、一个个可喜的变化昭示着招商引资、对外开放正深入经济社会发展的方方面面，成为人们关注的焦点，成为拉动衢州经济社会发展的“火车头”。

　　去年，对于我市招商引资工作来说，是不平凡的一年。全市招商引资协议引资额432亿元，完成年度任务的135%；实际到位市外资金176亿元，完成年度任务的110%；引进市外投资亿元以上项目144个，完成年度任务的240%；省外引进项目到位资金39.45亿元，完成年度任务的112.7%；省外浙商回归到位资金5.54亿元，完成年度任务的184.7%。全市共签订山海协作项目270个，完成年度任务的270%；协议投资额300亿元；到位资金71亿元，完成年度任务的355%；实施社会事业类项目(含新农村建设帮扶)22个(含上年结转)，完成年度任务的220%；到位资金350万元，完成年度任务的350%。

　　集聚效应引凤来仪

　　健全的招商引资机制，是工作得以加快推进的重要保障。根据推进产业招商的需要和市级部门引进实际情况，去年我市采取市本级大组捆绑考核的方式，有效整合引进资源。严格实行目标任务考核和一月一分析、一月一通报、一季一督查的工作机制，继续保持各级各部门招商积极性。

　　创新机制，实行熟地信息公开。针对部门普遍反映项目入园难的问题，采取市本级熟地信息公开制度，对园区可供的熟地设定具体地块、产业要求、投资强度等相关经济技术指标进行公开招商，提高招商引资工作的针对性和有效性。

　　突出重点，主攻优质高效项目。按照“招大、引强、选优”的要求，积极加强与央企、省属企业、上市公司、知名民企的对接。如落户市高新园区、项目总投资60亿元的浙江衢州华友电池材料有限公司，一期投资18.95亿元、用地约700亩。继续加强与C28(中国创业板首批28家上市公司)、省属大型国有企业的对接力度，多次参加C28产业论坛，C28会所落户龙游。

　　创新思路，不断改进招商方式。一是平台招商。充分利用省“山海协作”平台，加强与杭、宁、温等地的对接，引进一批符合我市产业发展规划的优质项目。积极参与“天下浙商家乡行”及渝洽会、广交会、浙洽会等经贸活动，宣传推介衢州投资环境。二是加强商会招商。加大与全国各地浙江商会、衢州商会、同乡会的联系，及时捕捉投资信息，引导浙商、衢商回归投资。如：杭州衢州商会会长郑立旗下的杭州立元集团有意投资创投项目；龙游县探索与《浙商》共同建立浙商龙游新材料工业园等。三是引进风投招商。针对2011年国家紧缩性货币政策下企业融资趋紧的现状，积极探索开展风投招商，从传统的以平台引项目，改变为以项目引资金。目前江山市的欧派门业及久阳光电两家公司已通过这一招商方式，成功引进风投资金。

　　山海共鸣齐谱华章

　　山海共鸣、心手相连。一项旨在推进浙江经济发达地区与欠发达地区互动、区域协调发展的创新工程、德政工程——山海协作工程至去年已实施10个年头，硕果累累。携手同行10载，“山”与“海”的距离从未离得如此之近。

　　山海协作工程实施以来的10年，是协作之潮涌动浙江大地的10年，是山海相拥、合作共赢的10年，是区域统筹协调发展的10年。衢州，作为山海协作工程的主要参与者和受益者，被协作点燃了希望、激发了潜能，正以一种不甘落后的精神和前所未有的速度，积极融入全省改革发展、转型升级的大潮。

　　去年，我市共组织市领导参加的高层对接活动4次，组织农办、旅游、教育、发改、商务、园区等多部门参加的山海协作对接活动2次，组织与对口城市协作系统间互动对接活动5次。

　　筹划园区共建。先后5次与对口协作城市开展共建园区专题商讨，完成调研文章《关于创新山海协作工程新载体的调查和思考》，为省、市领导提供参谋，目前已基本确定杭州、义乌两市为共建园区目标城市，并会同市开发区在东港分区划出4.85平方公里土地进行预规划。

　　积极对接市场。去年5月初完成了义乌国际商贸城山海协作展馆装修布展工作，组织6家企业入驻试运行，10个山海协作企业长期摊位也全部装修完毕正式开业；10月份，组织31家山海协作企业49个展位参加义博会，参展产品涉及工艺礼品、家居用品、文体玩具、五金工具等四大类。

　　浙商回归归途如虹

　　“左手是创业，右手是家乡。两掌合力，才能共赢发展。”浙江根根陶瓷有限公司董事长王书根，江山大陈乡人，在江西、浙江两省经营15家企业。2009年，不忘家乡的他回到衢州创办根根陶瓷公司，总投资1.1亿元，生产的墙面砖销往江浙沪等省市。他先后在大陈乡捐资近100万元，发展家乡的教育等公益事业，被聘为江山大陈中学名誉校长。

　　花径不曾缘客扫，蓬门今始为君开。去年8月，我市成功举办“天下浙商家乡行”活动，共邀请135名海内外浙商参加。活动中，我市与省外浙商达成签约项目19个，协议总投资61.82亿元，与北京、上海、江苏、重庆、湖南、四川、河北、安徽等8家省级商会分别签订了战略合作框架协议。同时，顺利完成浙江(广东)经济结构调整洽谈会暨项目签约仪式各项工作，加强与在粤浙商、衢商的联系和沟通，积极做好浙商回归、衢商回归工作，共签约新能源、新材料、高档纸生产、家具制造、旅游、商贸合作项目13个，总投资21.32亿元。

　　区域携手加快崛起

　　千条路，万条路，区域合作是一条必经之路。衢州正处在“长三角”、“泛珠三角”、“海西”和“中部崛起”闽浙赣皖四省九方五大经济区域板块的交汇节点。在中国进入以区域与区域之间的互动为主要格局的发展新阶段，区位相近、人文相通、经济相补、文化相融、风情相似的四省九方，正日渐崛起，实现新的跨越！

　　去年11月，第三届中国(衢州)农博会粮交会和第十届中国优质稻米博览交易会在衢州市举行，九市的优质特色农产品进行集中展示。会上评出的100个金奖、40个优质奖农产品，经济区就有50件入选。下一步，经济区拟抓住全国休闲农业发展的机遇，加强规划衔接，创建四省九方休闲农业示范体验基地。

　　加快融入长三角。赴镇江参加长三角协调会第十一次市长联席会议，签署《长江三角洲地区城市合作(镇江)协议》。参加2011年“苏浙皖名优农产品展示推介会”。

　　海西合作深入推进。组织市党政代表团赴福州考察学习，签订《建立友好城市关系协议书》。组织企业参展第十三届海交会，协议金额390万元。并完成调研文章《把握海西发展机遇，加快区域合作步伐》，供市委、市政府领导决策参考。

　　一年一度的九方经济区党政联席会议于去年12月6日在我市隆重举行，九市党政代表和100位九市企业家代表及浙商代表齐聚一堂，共享区域协作成果，共谋深化合作大计。国家发改委、人民日报社、中国社科院、四省经合办有关领导应邀参加，我市四套班子主要领导和其他八市党政领导等参加会议。会议围绕“携手应对挑战、共促转型升级、加快九方崛起”的主题，认真谋划2012年及今后一个时期的工作，创新举办了“九方市长论坛”和“九方企业家峰会”等活动。

　　2012年：破浪前进

　　2012年是党的十八大召开之年，是省委、省政府支持浙商创业创新促进浙江发展的关键之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，更是全面落实我市第六次党代会精神的第一年。

　　市招商局局长童瑞堂在接受采访时表示，今年协作、招商工作将着力围绕推进浙商创业创新促进衢州发展推进产业转型升级的主线，依托招商引资、山海协作两个抓手，努力搭建浙商回归创业平台、山海协作共建园区平台和商会建设平台，实现招商引资、浙商回归、区域合作、商会建设、争先创优等五大工作取得新作为。

　　以专业化产业招商为重点深入推进招商引资工作

　　借助市经济开发区升格为国家级经济技术开发区的契机，重新修编土地利用总体规划；加快各开发区熟地征迁速度；出台优惠扶持政策，充分挖掘盘活闲置土地，积极引导企业开展资产重组、产业合作、技改创新；挖掘包装省级重点项目，争取省山海协作共建园项目土地指标；加快土地开发配套进度，对熟地资源进行整合，加大供地力度。

　　统筹谋划产业招商。推进市外引进工作，统筹协调推进三次产业引进。继续强化“四大千亿板块”产业引进，着力引进大、好、高，产业链配套工业项目，不断提高工业项目引进质量。发挥衢州生态农林资源丰富的优势，围绕农业两区建设，大力引进绿色农业、现代高效农业项目。结合市区服务业发展规划和空间布局，加快研究制订和实施服务业引进优惠政策，大力引进风投创投公司，总部经济、楼宇经济项目，大力引进城市商贸综合体、旅游度假区、旅游产业综合体、文化创业园区、现代物流园区等服务业集聚区项目。

　　以浙商创业创新为抓手深入推进浙商回归工程

　　继续抓好“天下浙商家乡行”活动中已签约项目的落实，确保8个省级商会与我市签署的长期战略合作协议落到实处。

　　探索支持浙商创业创新新路。按照省委省政府相关意见，结合我市实际，研究制定支持浙商回归鼓励政策和市对县(市、区)及市级有关部门考核办法，整合全市各部门力量，共同支持浙商创业创新。

　　以山海协作共建园区为突破口推动区域合作再迈新台阶

　　通过与义乌、杭州等发达地区对接，加快推进我市山海协作共建园区建设。推进与杭州、绍兴二市山海协作结对合作关系，稳步开展以新农村建设为重点的社会事业领域合作。建立高层领导定期考察走访发达市机制，推动人大代表、政协委员视察山海协作工程。

　　强化长三角规划对接。推动形成我市与之相配套的产业、旅游、交通、物流等发展规划，加快长三角产业向我市转移；加强旅游、医疗、养老合作，加速我市接轨上海融入长三角的一体化进程。

　　加快推进海西经济区合作。以海西经济区为平台，加强与台湾地区产业对接与合作，推进项目引进工作；积极组织参与“海交会”，扩大与海西经济区其他城市间的合作与交流。

　　加强九方区域经济组织间的联络、协调、联系、沟通，进一步做好四省九方三届七次党政联席会议精神贯彻落实。

　　以开展“三年”活动为契机扎实推进创先争优工作

　　童瑞堂表示，新的一年，市招商局将以更大力度、更优作风、更强合力推进项目建设突破年、社会管理创新年、执行效率提升年“三年”活动，广泛开展比学赶帮超活动，大力推进理念、思路、体制、制度、手段和方法创新，提升干部的谋划力、创新力和执行力，促进机关干部勤政、优政、廉政、善政，深入推进协作(招商)系统创先争优活动的开展。

(文章来源：衢州新闻网－衢州日报)